«В каком случае Налоговая инспекция вправе проводить проверки в профсоюзных организациях? Ведь их доход складывается только из членских взносов, у них нет никакой деятельности, связанной с выплатой заработной платы.
В. Стратулат, председатель Ниспоренского территориального совета Профсоюзной федерации Moldova-business-sind»
Начальник Юридического департамента Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы Ион Прегуза отмечает, что, если публичные органы, в том числе Налоговая инспекция, планируют или намереваются провести определенный контроль профсоюзной деятельности, им необходимо учитывать особенности юридического статуса профсоюзов, который установлен не только национальным законодательством, но также нормами международного права, к которым Республика Молдова присоединилась.
Одна из особенностей деятельности профсоюзов состоит в их независимой работе. Ст. 5 Закона о профессиональных союзах гласит на этот счет, что профсоюзы независимы в своей деятельности от публичных властей всех уровней, политических партий, общественных объединений, работодателей и их объединений, им не подконтрольны и не подотчетны.
Та же статья Закона о профессиональных союзах устанавливает запрет на любое вмешательство, направленное на ограничение прав профсоюзов или воспрепятствование их осуществлению.
Более того, ст. 29 того же Закона довольно четко предусматривает, что финансовая деятельность профсоюзов, осуществляемая в соответствии с их уставами, не контролируется публичными властями, за исключением предпринимательской деятельности.
Приведенный вами пример не касается предпринимательской деятельности и, следовательно, профсоюз не может быть подвержен контролю со стороны Налоговой инспекции.
Не в последнюю очередь следует отметить, что Комитет по свободе объединения Административного совета Международного бюро труда пришел к заключению, что любая форма контроля со стороны государства несовместима с принципами профсоюзной свободы и неприемлема, так как представляет собой вмешательство государственных властей в финансовое управление профсоюзов, также подчеркнул глава Юридического департамента CNSM.
Ион МОЛДОВАНУ