В четверг, 6 апреля, в Институте труда состоялось заседание Генерального совета CNSM, в ходе которого были проанализированы результаты деятельности за период с ноября 2022 года по март 2023 года и обсуждены актуальные и особо важные для профсоюзного движения вопросы. В самом начале заседания члены Генерального совета признали действительными мандаты нескольких новых членов и почтили минутой молчания память ушедшей из жизни Анны Селиной.
Игорь Зубку, председатель Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы, вкратце представил деятельность CNSM с момента последнего заседания Генерального совета и выделил наиболее важные достижения за отчетный период.
Относительно социально-экономической защиты работников, говоря о достижениях,
Игорь Зубку отметил, что CNSM настояла на установлении минимальной заработной платы на уровне 50% от средней заработной платы по экономике, в соответствии с пересмотренной Европейской социальной хартией и Директивой Европейского союза об адекватной минимальной заработной плате в ЕС. Таким образом, было предложено установить с 1 января 2023 года минимальную заработную плату в размере 5000 леев, и это предложение было обсуждено в рамках Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам. «К сожалению, Министерство финансов согласилось с увеличением минимальной заработной платы по стране только до 4000 леев из-за недостаточности финансовых средств».
CNSM обратилась в Министерство финансов с ходатайством о выделении необходимых финансовых средств образовательным учреждениям, функционирующим в режиме финансово-экономического самоуправления,и местным публичным органам в целях обеспечения соблюдения положений нормативно-правовой базы и реализации мер, предусмотренных Законом № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере для всех работников бюджетного сектора (месячная надбавка в фиксированном размере 1300 леев). По настоянию профсоюзов были внесены изменения в Постановление Правительства № 1234/2018, согласно которым персонал образовательных учреждений, функционирующих в режиме финансово-экономического самоуправления, может получать месячную надбавку в фиксированном размере, годовую премию, а также должны быть соблюдены и другие меры, предусмотренные Законом № 270/2018.
Профсоюзный лидер сообщил, что CNSM разработала проект закона, в котором предлагается сократить специальный и общий стаж, необходимый для лиц, работающих в особых условиях труда. Проект был одобрен Конфедеральным комитетом и передан в НКСС для его рассмотрения и оценки воздействия. Этот вопрос также обсуждался на состоявшейся недавно встрече с главой НКСС Еленой Цыбырнэ.
Профсоюзные и трудовые права являются одной из стратегических целей CNSM
Игорь Зубку в своем выступлении затронул вопрос защиты работников реального сектора, которые являются членами профсоюза. CNSM выступила против ряда предлагаемых изменений в Постановление Правительства об оплате труда работников хозрасчетных предприятий. По предложению профсоюзов был разработан проект Постановления Правительства, который включает механизм пересмотра приложения № 4 к Постановлению Правительства № 743/2002 и другие важные положения, направленные на устранение существующих пробелов.
CNSM выдвинула ряд предложений к проекту Закона о бюджете государственного социального страхования на 2023 год и к проекту Закона о фондах обязательного медицинского страхования на 2023 год (персонализация части взноса обязательного медицинского страхования и увеличение трансфертов из государственного бюджета на страхование неработающих лиц, в отношении которых правительство выступает страхователем; введение финансирования из фонда профилактических мероприятий расходов на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение в размере 50 млн леев на 2023 год).
Кроме того, профсоюзный лидер подверг тщательному анализу вечный вопрос о профсоюзных и трудовых правах, подчеркнув в этом контексте, что «профсоюзные и трудовые права являются одной из стратегических целей CNSM и всегда находятся на повестке дня Конфедерации». Игорь Зубку привел примеры действий и мер, предпринятых с целью обеспечения соблюдения этих прав.
Глава CNSM также затронул такие темы, как укрепление профсоюзов и их институциональное развитие, стратегии в отношении молодежи и обеспечения гендерного равенства в профсоюзах. Он также обратил внимание на то, что профсоюзное обучение и подготовка профсоюзного актива остается приоритетом для CNSM, выделив основные мероприятия, организованные в этом направлении.
Безусловно, международное сотрудничество – это отдельная глава в деятельности CNSM. Игорь Зубку отметил наиболее важные события, такие как встреча с генеральным директором МОТ Гилбертом Ф. Хунгбо, подписание Соглашения о сотрудничестве между CNSM и Швейцарской конфедерацией профсоюзов SGB-USS; подписание Соглашения о сотрудничестве между CNSM и Национальным профсоюзным блоком Румынии (BNS); подписание Соглашения о сотрудничестве в области прав трудящихся-мигрантов между CNSM и Национальной конфедерацией профсоюзов Румынии «Cartel ALFA», что направлено на усиление защиты молдавских трудящихся и др.
Генадие Донос, председатель Профсоюзной федерации образования и науки, подчеркнул, что одним из стратегических приоритетов FSEȘ является повышение заработной платы членов профсоюза. Среди достижений федерации, как следствие ряда обращений, – получение педагогами компенсации в размере 4 000 леев, однако он отметил, что зарплаты в данной сфере не соответствуют приложенным усилиям, профессиональной квалификации, потребностям, ситуации, связанной с ценами и инфляцией, профсоюзный лидер считает, что речь идет о неравенстве, дискриминации работников сферы образования.
Маргарета Стрестьян, председатель Федерации профсоюзов работников химической промышленности и энергетических ресурсов, говорила о необходимости улучшения трехстороннего диалога и развития социального партнерства. Она указала на недостатки в работе Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам, призвав выявить причины социальной напряженности и дискриминации работников, что стимулирует трудовую миграцию.
В своем выступлении Мария Которобай, представитель CNSM в районе Кахул, поддержала сказанное Генадием Донос, и привела аргументы относительно крайне сложного положения педагогических работников, но и государственных служащих на местах. Кроме того, она затронула и тему отдыха детей в летний период, высказавшись за изменение менталитета ответственных лиц.
Вице-председатель Федерации «Agroind-sind» Василе Евстратий, воспользовавшись присутствием министра труда и социальной защиты Алексея Бузу, обратился за содействием в изменении Положения о санаторно-курортном лечении, в котором содержатся унизительные для работников положения об использовании путевок в санатории.
Генеральный секретарь Федерации «Sindlex» Анжела Отян также обратилась к министру с просьбой поддержать продвижение сугубо профсоюзного принципа: солидарность в отстаивании социальных гарантий. Она отметила, что за последние десять лет Трудовой кодекс был перекроен по желанию власть имущих, были урезаны права профсоюзов, нарушены права на оплату труда и сокращены другие социальные гарантии, уменьшен социальный пакет.
Министр Алексей Бузу поблагодарил профсоюзников за их усилия и сообщил, что на следующем заседании Правительства будут внесены изменения, касающиеся деятельности Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам, чтобы наверстать упущенное время. Он пообещал, что некоторые проблемы будут решены в кратчайшие сроки, но другие решить в ближайшее время не удастся.
«Проблема не в Законе № 270, а в том, что нет денег. Но это не оправдание для того, чтобы не делать нашу работу. Я всегда выступал за честный и прозрачный диалог, и я могу позволить себе говорить правду. Я намерен продолжать диалог и совместную работу с профсоюзами. Пока мы не вернем хотя бы 15 млрд леев, которые не поступают в бюджет из-за неформальной экономики, мы не сможем добиться ощутимого прогресса», — заявил Алексей Бузу.
Министр откровенно и без обиняков ответил на вопросы, заданные членами Генерального совета.
Кроме того, члены Генерального совета CNSM обсудили ряд вопросов, относящиеся к профсоюзной деятельности, и приняли соответствующие решения.
