Как можно эффективно включить в трудовое законодательство нашей страны нормы основных конвенций Международной организации труда (МОТ), касающиеся гендерного равенства, а также положения директив ЕС? Это был один из целого ряда вопросов, к которым попытались найти ответ участники рабочей мастерской, посвященной легальному продвижению и гендерному равенству в контексте конвенций МОТ и директив Евросоюза. Они рассмотрели и другие наболевшие проблемы, к примеру, равенство при трудоустройстве и равенство в области занятости, равная оплата за равноценный труд, равная оплата труда в инструментах ЕС и т. д.
На этом мероприятии профсоюзы представляла старший консультант Департамента организации, образования и информирования Ольга Стратулат.
Профсоюзы и патронат на национальном уровне могут служить отличным источником информации о национальном законодательстве, нормировании и коллективных трудовых договорах относительно законодательства и практики недискриминации. По мнению МОТ, сотрудничество — это больше, чем проведение «консультаций», оно включает и совместно проведенные мероприятия. В некоторых странах законодательство четко требует, чтобы, к примеру, коллективные трудовые договоры продвигали равенство шансов и равное отношение.
Чаще всего не защищены от дискриминации такие категории работников как госслужащие, домашние работники, некоторые сельскохозяйственные работники, случайные работники, самозанятые лица, те, кто задействован в неформальной экономике, и т. д.
Необходимы объективные системы оценивания труда
Во время мастерской обсуждались также причины дискриминации в плане заработной платы и разницы в оплате труда. Этот бич можно искоренить за счет изменения менталитета, борьбы со стереотипами и предрассудками относительно труда женщин. Чтобы избежать этих предубеждений, основанных на критериях пола, нужно выработать другие системы оценки труда.
«Профсоюзам и патронатам следует рассмотреть, в сотрудничестве с правительством, функциональность механизмов установления минимальной заработной платы, принимая во внимание необходимость обеспечения и продвижения принципа равной оплаты труда мужчин и женщин за труд равной ценности», рекомендует МОТ. В прошлом году в судебные инстанции не было подано жалоб, касающихся неравенства оплаты. «Это может говорить, скорее всего, об отсутствии надлежащей правовой базы, низком уровне понимания прав человека, об отсутствии доверия или о страхе репрессий», — подытожила комиссия. Комитет экспертов по применению конвенций и рекомендаций отметил, что в ст. 1 Трудового кодекса были внесены поправки, и в настоящее время данный кодекс определяет сексуальное домогательство как «любая форма физического, вербального или невербального поведения сексуального характера, ущемляющего достоинство личности либо создающего неприятную, враждебную, подавляющую, унизительную или оскорбительную обстановку». Более того, Закон № 168 от 9 июля 2010 года ввел преступление сексуального домогательства в положения статьи 173 Уголовного кодекса.
Участники мероприятия заявили по завершении, что обсужденные темы были интересными и полезными, принимая во внимание, что Республика Молдова ратифицировала Конвенцию МОТ № 111 о дискриминации в области труда и занятий. Речь идет о равном обращении в сфере занятости и труда и о равном вознаграждении. По инициативе профсоюзов, было выдвинуто предложение о ратификации Конвенции № 156 о трудящихся с семейными обязанностями. Международные эксперты отметили целесообразность этой конвенции.
