Европейский экономический и социальный комитет (ЕЭСК) и Европейская комиссия организовали 24-25 октября с. г. в Брюсселе Форум высокого уровня под названием «К успешному расширению ЕС». Основное внимание было уделено обмену мнениями и опытом между социальными партнерами и гражданским обществом из стран-членов ЕС, стран-кандидатов и потенциальных кандидатов на вступление.
Профсоюзы Республики Молдова на этом форуме представляли председатель CNSM Игорь Зубку и вице-председатель CNSM Серджиу Саинчук.
На открытии Форума высокого уровня по расширению ЕС выступили Оливер Репке, председатель Европейского экономического и социального комитета, официальные лица Европейской комиссии, а также представители стран-членов и кандидатов на вступление в ЕС.
В ходе первой сессии форума под названием «Активное гражданское общество как предпосылка к успешному расширению» обсуждались проблемы, с кото-рыми сталкиваются различные благотворительные, общественные и волонтерские организации, представители гражданского общества из Восточной Европы, Балкан и Западной Европы.
В рамках второй сессии форума ‒ «Социальный диалог ‒ обмен передовым опытом и извлеченные уроки: путь вперед» состоялся обмен опытом, а выступающие отметили, что успешный социальный диалог, сильные социальные партнеры и активное гражданское общество являются основой демократии. Третья сессия форума была посвящена роли социальных партнеров в продвижении конкурентоспособного, «зеленого» и цифрового перехода.
Европейский экономический и социальный комитет видит Р. Молдова как часть Европы
Председатель CNSM Игорь Зубку выступил с речью в ходе второй сессии. Он, в частности, подчеркнул, что «обсуждаемые на форуме темы будут способствовать процессу расширения, а представители гражданского общества вновь подтвердят свою роль в процессе вступления в ЕС».
Он добавил, что профсоюзы Молдовы всегда выступали за развитие социального партнерства, следуя трехсторонней модели, продвигаемой МОТ: правительство ‒ патронат ‒ профсоюзы.
Игорь Зубку рассказал, что социальное партнерство в Республике Молдова реализуется на национальном, отраслевом, территориальном уровне и на уровне предприятия/учреждения.
На национальном уровне действует Национальная комиссия по консультациям и коллективным переговорам ‒ трехсторонний орган, который выполняет консультативную роль при разработке социально-экономической стратегии и политики, устранении конфликтных ситуаций, возникающих между социальными партнерами на национальном, отраслевом и территориальном уровнях.
Проекты нормативных актов в трудовой и социально-экономической сферах в обязательном порядке согласовываются с Национальной комиссией. Заключение данной комиссии на проект нормативного акта сопровождает проект до его принятия.
Профсоюзный лидер обратил внимание на то, что благодаря успешному сотрудничеству с партнерами удалось добиться реальных результатов для работников и членов профсоюза: значительного повышения минимальной заработной платы ‒ на 25% в 2024 году ‒ с 4000 леев (около 200 евро) до 5000 леев (более 250 евро); освобождения профсоюзов от внесения платы за государственную регистрацию; ратификации Конвенции МОТ № 190 об искоренении насилия и домогательств в сфере труда и др.
В целях обеспечения больших прав и гарантий для работников с 2003 года и до настоящего времени на национальном уровне было заключено 21 коллективное соглашение.
Среди других достижений глава CNSM также отметил, что в начале текущего года около 250 тыс. работников, или примерно 40% трудящихся, были охвачены коллективными трудовыми договорами.
Игорь Зубку сообщил, что одним из главных вызовов на уровне хозяйственных единиц ‒ обеспечение выполнения Директивы Европейского парламента и Совета ЕС № 2022/2041 от 19 октября 2022 года об адекватной минимальной заработной плате в ЕС (охват коллективными трудовыми договорами 80% работников).
«Ключевым элементом в реализации социального диалога является независимость социальных акторов и отсутствие влияния со стороны других субъектов, вовлеченных в социальные и экономические процессы. Для нас, профсоюзов, очень важно, чтобы наша независимость соблюдалась, и чтобы не допускалось никакого вмешательства в нашу деятельность. Я акцентирую на этом внимание, поскольку такая ситуация имела место в нашей стране.
В завершение хочу отметить, что, основываясь на стремлении Республики Молдова к европейской интеграции и принимая во внимание необходимость развития социального партнерства в нашей стране и поддержки участия гражданского общества в продвижении национальной политики, считаем целесообразным и необходимым создание в Молдове Экономического и социального комитета. Мы будем рады заручиться вашей поддержкой в создании и функционировании этого комитета в Р. Молдова», — заявил профсоюзный лидер.
После завершения выступления председателя CNSM спросили, как можно улучшить социальный диалог в Молдове. Игорь Зубку ответил что нужно обеспечить соблюдение национальной законодательной базы в области социального партнерства, внедрение международных стандартов и принципов социального партнерства. В то же время нельзя допускать, чтобы государственные органы игнорировали голос профсоюзов в процессе разработки и продвижения государственной политики в трудовой и социально-экономической сферах, а также в процессе разработки и совершенствования трудового законодательства.
Мы также считаем целесообразным и необходимым продвигать двустороннее социальное партнерство и создавать условия для его развития, заключил Игорь Зубку.