Федерация «Sindicons» продвигает нормы охраны здоровья и безопасности труда

Кампанию, направленную на про­движение норм Конвенции №167 Международной организации тру­да «О безопасности и гигиене тру­да в строительстве», проведет во второй половине нынешнего года Федерация «Sindicons».

Ранее по ее же инициативе Конфедераль­ный комитет Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы принял решение о выдвижении членами Национальной ко­миссии по консультациям и коллективным переговорам ходатайства правительству об инициировании процедуры ратификации указанной выше конвенции.

О намерении организовать такую кампа­нию председатель Федерации «Sindicons» Виктор Талмач сообщил недавно на засе­дании, состоявшемся в столичном Инсти­туте труда. В ходе этого же заседания спе­циалист в области охраны здоровья и безо­пасности труда Федерации «Sindicons» Ту­дор Русу заметил, что хотя в нашей стране на этот счет было разработано и утвержде­но несколько законодательных и норматив­ных актов, тем не менее, они не обеспечи­вают работникам строительной отрасли до­статочной защиты, вот почему в настоящее время существует острая необходимость ра­тифицировать Конвенцию №167, принятую МОТ в 1998 году.

 

Факторы риска

Высокий процент несчастных случаев на производстве среди отечественных строи­телей определяется наличием ряда харак­терных для строительной отрасли факто­ров риска. Они касаются неблагоприятных условий труда, большого числа нелегально занятых работников, многообразия строи­тельных площадок и их относительно ко­роткого периода деятельности, высокой те­кучести кадров, большого количества ра­ботников, трудоустроенных на основе сроч­ных договоров, а также того, что в этой об­ласти имеется много разных профессий и специальностей.

В последние годы показатели, отража­ющие число несчастных случаев, которые произошли на строительных предприяти­ях, указывают на необходимость установить более жесткие нормы, соответствующие ев­ропейским и международным требованиям. Так, в 2011 году произошло шесть несчаст­ных случаев, повлекших за собой серьезные последствия для членов профсоюза, в 2012 году зафиксировано пять подобных фактов, а в 2013 году пять случаев, и еще четыре слу­чая с летальным исходом для работников.

После того, как были приняты строгие меры в области охраны здоровья и безопас­ности труда, в 2014 году на строительных предприятиях, где заняты члены профсою­за, не было

отмечено ни одного несчастного случая на производстве. Вместе с тем, в 2015 году были зарегистрированы два несчаст­ных случая на производстве, вследствие ко­торых погибли работники, однако произо­шедшее было расценено как случившееся вне работы.

 

Нормы конвенции

В таких условиях внедрение положе­ний вышеуказанной конвенции, безуслов­но, будет способствовать решению цело­го ряда проблем, с которыми в настоящее время сталкиваются работники строитель­ной отрасли, полагает Тудор Русу. А это, в свою очередь, обусловит более прагматич­ный подход к условиям труда на предприя­тиях, что будет достигнуто за счет повыше­ния ответственности работодателей, более высокого уровня понимания необходимо­сти эффективно управлять рисками, а так­же осознания аспектов, имеющих отноше­ние к охране здоровья и безопасности тру­да.

Дело в том, что названая конвенция де­тализирует нормы, специфические для раз­личных видов работ, выполняемых в строи­тельном секторе, уточняет ответственность лиц, задействованных в предупреждение рисков несчастных случаев на производ­стве и заболевания на рабочем месте.

До настоящего времени Федерация «Sindicons» предприняла немало усилий, направленных на ратификацию этой кон­венции. Самым главным стало создание Совета по охране здоровья и безопасно­сти труда, он был учрежден на основании решения Комиссии по консультациям и коллективным переговорам в строитель­ной отрасли. Одновременно был утверж­ден и регламент о деятельности данного совета.

Основные функции указанного совета заключаются в предоставлении помощи членам Комиссии по консультациям и кол­лективным переговорам в строительной отрасли и определении политик в обла­сти охраны здоровья и безопасности труда. В то же время, вышеуказанный совет при­зван оказывать помощь в области соблюде­ния нормативных и законодательных ак­тов комитетам по охране здоровья и безо­пасности труда на предприятиях и способ­ствовать эффективному функционирова­нию данных комитетов.

 

Европейские стандарты

В этом контексте эксперт в области охра­ны здоровья и безопасности труда Гене­ральной федерации профсоюзов «Familia» из Румынии Илие Бира констатировал, что в Европейском союзе работники защище­ны от рисков получения травм на работе и профессиональных заболеваний. Для этого работодателям предписано обеспечить на предприятиях безопасные рабочие места и соблюдение законодательных рамок, с тем, чтобы свести к нулю воздействие факто­ров, приводящих к несчастным случаям.

В этих целях необходимо внедрять нор­мы охраны здоровья и безопасности труда, соответствующие европейским стандар­там. В свою очередь, право, но и обязан­ность работников, заключается в освоении и соблюдение этих норм.

На практике, однако, работники и, в частности, самые молодые из них, часто не совсем осознают риски, которым подвер­гаются. По приходе на работу они счита­ют, что с ними ничего не может произойти. Другая группа «риска» — работники пред­пенсионного возраста, которые слишком много рассчитывают на накопленный ими опыт, отметил Илие Бира.

 

Объединение усилий

Одна из первых кампаний, начатых в нашей стране в целях борьбы с нелегаль­ной занятостью и повышения уровня соб-людения норм охраны здоровья и безо­пасности на рабочем месте, прошла имен­но в области строительства по инициативе Федерации «Sindicons», уточнил началь­ник управления Государственной инспек­ции труда Виктор Цуркану. Как следствие достигнуты ощутимые результаты в том, что касается сокращения числа несчаст­ных случаев на производстве в строитель­ной отрасли.

Виктор Цуркану также отметил, что в своей деятельности государственные ин­спекторы труда наметили конкретные цели, касающиеся установления контро­ля в строительной отрасли. Они были про­диктованы тем, что самое большое коли­чество тяжелых несчастных случаев и со смертельным исходом происходят именно в этой отрасли.

С другой стороны, по инициативе отрас­левых профсоюзов власти государства раз­работали пакет минимальных требований по охране здоровья и безопасности труда, в соответствии с международным законода­тельством. Они касаются в частности вре­менных и подвижных строительных пло­щадок и в настоящее время широко вне­дряются.

 

Очень часто на рабочем месте не соблюдаются права работников

 

Виктор Цуркану сообщил, что в этом году, в соответствии с планами деятель­ности, сотрудники представляемого им учреждения наметили план совместных действий со специалистами Федерации «Sindicons». Данные меры предусматрива­ют проведение обучающих мероприятий, проверок на рабочих местах, а также квар­тальные отчеты о состоянии дел в области охраны здоровья и безопасности труда в нашей стране.

К тому же стороны информируют друг друга о несчастных случаях на производ­стве, в которых пострадали члены профсо­юза, и вместе расследуют их.

Нынешняя ситуация касательно усло­вий труда и профессиональных рисков го­ворит о том, что в большинстве случаев на рабочих местах не соблюдаются права ра­ботников. Что касается незадекларирован­ного труда и выплаты зарплат «в конвер­тах», то это одна из самых острых проблем национальной экономики в целом, заклю­чил Виктор Цуркану.