Многим детям, к которым относятся как к дешевой или даже бесплатной рабочей силе, по утрам приходится вместо того, чтобы надевать ранец и идти в школу, брать в руки серп, ведро либо тяпку и отправляться срезать кукурузные стебли, собирать яблоки, а весной – копать землю. Чаще всего это явление распространено осенью, утверждают эксперты в области защиты прав детей. Поскольку у родителей, дедушек и бабушек, у других родственников нет иной помощи, то детям приходится самим помогать им. Чаще всего детей привлекают к различным работам в сельском хозяйстве, торговле и строительстве.
На прополку в пять утра
Дорин М. живет в одном из сел Шолдэнештского района. Ему отлично известно, что такое встречать рассвет в поле. Впрочем, выбора у него нет: маме и бабушке иной помощи ждать не приходится, так как глава семейства трудится за границей. Дорину всего 13 лет, но он отлично справляется со всей работой по хозяйству – знает, что ему надо делать, когда настало время для посева, когда пора выходить на прополку, а когда пришло время собирать урожай. «Это совсем непросто. Иногда по утрам, когда спится лучше всего, мне приходится просыпаться, чтобы вместе с мамой и бабушкой отправиться в поле. Летней порой, чтобы работать по прохладе, в пять утра я уже вовсю пропалывал участок, засеянный кукурузой. Мы занимались прополкой где-то до 11 часов, а потом, когда становилось слишком жарко, отправлялись домой. Заботы о телеге и лошади тоже на мне. Осенью, когда случается, что мы не успеваем с уборкой урожая, я пропускаю занятия в школе. Несколько дней я даже ходил собирать яблоки у одного из лидеров из нашего села. Он платил по сто лей в день, а на заработанные деньги мама купила мне куртку. Мне надо помогать маме, ведь одной ей не справиться», — поведал нам Дорин.
Подросток, однако, не осознает, что все это противоречит закону. И если Дорин работает только для своей семьи, другим несовершеннолетним приходится трудиться поденно у односельчан.
Вынуждены попрошайничать
Другая категория несовершеннолетних – дети, которых заставляют просить милостыню, чтобы семья получила дополнительный доход. Их можно заметить чаще всего на столичных улицах – среди автомобилей или же сидящими где-то в многолюдных местах. Самое серьезное, что они входят в сеть попрошаек, а детей уже с малых лет используют, чтобы с их помощью вызвать у прохожих чувство милосердия и, соответственно, заставить их быть щедрыми. Детство таких мальчиков и девочек проходит на улице. Полиция, в свою очередь, беспомощно пожимает плечами. Хотя стражи порядка задерживают малолетних попрошаек и штрафуют их родителей, затем эти дети вновь оказываются на улице.
По словам Адриана Бобейка, заместителя начальника управления Государственной инспекции труда, очень многих детей привлекают к труду нелегально – еще до достижения ими 15-летнего возраста.
«Законодательство запрещает трудоустройство детей, не достигших 15-ти лет, но у нас есть и дети помладше, которые работают. Когда выясняется, что работодатели нарушили закон, их привлекают к административной ответственности за правонарушение. Кстати говоря, подобных случаев немало», — подчеркнул наш собеседник.
Проблема, однако, состоит в выявлении фактов эксплуатации детского труда. Вместе с тем, Государственная инспекция труда может только
проводить мониторинг легально принятых на работу детей, утверждает Адриан Бобейка.
Как уточнил инспектор, число выявленных случаев незаконного привлечения несовершеннолетних к трудовой деятельности сократилось двукратно по сравнению с прошлым годом. Так, в 2015 году было выявлено 35 подростков, которые выполняли работу, не разрешенную правовыми нормами и предполагающую повышенную угрозу для их жизни и здоровья. Кроме того, был зафиксирован и один несчастный случай на производстве, в котором пострадал 17-летний молодой человек. Тот работал на стройплощадке и сорвался с высоты. По 13 случаям из выявленных в прошлом году были составлены протоколы о правонарушении, документы передали в суд, из них три дела судьи прекратили, а в остальных случаях предприниматели выплатили штрафы на общую сумму в 35 тыс. леев.
Родители тоже виноваты
Председатель Центра информирования и документирования по правам ребенка в Молдове Чезар Гаврилюк отметил отсутствие необходимой информации для детей и родителей об условиях труда, графике работы, а также отрицательном влиянии нелегального труда на здоровье ребенка. Хуже всего, по его мнению, что родители берут детей за рубеж и устраивают на работу в крайне опасных условиях, как например строительство, зачастую дети работают в счет долгов родителей, что нарушает их права на учебу, игру, отдых и др.
Председатель Национальной федерации патроната сельского хозяйства и пищевой промышленности Александру Слусарь убежден в том, что не только работодатели виновны в эксплуатации детей, но и родители, которые поощряют их идти на работу.
«Бедность родителей основная причина, по которой дети идут работать. Не столько необходимость в рабочей силе для работодателей, сколько сложная с экономической точки зрения ситуация на селе. Конечно, в таких условиях родители порой заставляют детей работать», — отметил Слусарь.
Того же мнения придерживается и председатель Профсоюза работников промышленности автомобилестроения и сельхозмашиностроения Борис Бабич. «Виновны и лидеры, которые берут на работу детей. Мы их понимаем, не хватает рабочей силы, но это нарушение. Помимо этого, многие родители находятся за рубежом, а дети остаются дома и выполняют работу взрослых. Профсоюзы могут только обратить внимание властей на эти проблемы, но контрольных полномочий у нас нет. У нас есть инспекторы труда, которые должны выходить даже в поле проверять, нет ли там работающих детей. Также они должны ходить по школам и если какой-то ребенок отсутствует, то проверять где он. Даже если есть мораторий на некоторые проверки, это возможно сделать. Есть множество способов, которыми можно предупредить это нарушение», — сказал для «Vocea poporului» Борис Бабич.
Детей из бедных семей чаще заставляют работать
Защитники прав детей утверждают, что больше всего рискуют стать жертвами трудовой эксплуатации дети из социально-уязвимых семей, поэтому сокращение объемов этого явления следует начать со своевременного их выявления. Социальным работникам, семейным врачам, участковым полицейским или инспекторам по делам несовершеннолетних соответствующего населенного пункта надлежит вести мониторинг этих семей. Эксперты в области утверждают, что нужно изменить менталитет, согласно которому дети воспитываются только посредством труда. Работа должна стать больше удовольствием, чем принуждением.
Как мы уже отмечали, Трудовой кодекс предусматривает, что начиная с 15 лет детей можно привлекать только к легкому труду, который не причиняет вред их здоровью и развитию. Согласно Центру документирования по правам ребенка, мониторинг, которым была охвачена группа детей, выявил, что чаще всего подростков привлекают к труду без заключения законного трудового договора, что заставило бы работодателя соблюдать режим работы в 4-5 часов и предоставлять адекватные условия труда, не причиняющие вред здоровью несовершеннолетнего. Как правило, подростки таскают раствор и мешки с песком на стройке, работают грузчиками на рынке, часто в ночное время, их также привлекают к работам в области сельского хозяйства и торговли, где они трудятся по 10-12 часов в день.