Наиболее адекватные инструменты и методы продвижения в нашей стране дуальной системы профессионально-технической подготовки кадров для сельского хозяйства и пищевой промышленности обсуждались членами Секторального комитета по профподготовке на рабочей мастерской, которая состоялась в конце минувшей недели в столичном Институте труда.
Пока образование и рынок труда будут развиваться по двум параллельным линиям, которые не пересекаются, в нашей стране не будет квалифицированных рабочих, способных предоставлять качественные товары и услуги как на внутреннем, так и на внешнем рынке, заявил на мероприятии вице-председатель Федерации «Аgroindsind» Леонард Палий.
В настоящее время ожидания рынка труда от системы профессионально-технического образования связаны как с выпуском квалифицированных рабочих, в соответствии с современными требованиями, так и с обеспечением непрерывного профессионального обучения работников. Аналогичные задачи ставит перед собой и Секторальный комитет по профессиональной подготовке в области сельского хозяйства и пищевой промышленности, созданный в 2009 году отраслевой Трехсторонней комиссией.
Законные инструменты
Одним из рычагов улучшения ситуации в данной области служит Классификатор занятий. Если он не будет отражать состояние дел на рынке труда, то образуется разница между освоенными профессиями в профессионально-техническом образовании и реальными потребностями предприятий.
Специалисты в соответствующей области находятся в поиске методов более активного участия в данном процессе и уже могут похвастаться определенными успехами, в частности разработкой первого Классификатора занятий, согласованного с потребностями рынка, уточнил Леонард Палий.
Другим аспектом, над которым в настоящее время ведется активная работа, является определение спроса на профессиональную подготовку. В нашей стране госзаказ на профессиональную подготовку разрабатывается специалистами Министерства труда, социальной защиты и семьи, тогда как его выполнение – прерогатива Министерства просвещения.
«Главное, чтобы этот заказ как можно лучше отражал потребности рынка труда. Мы находимся в поиске формулы определения профессий, необходимых на данном рынке с точки зрения количества и качества. Несмотря на это, в настоящее время образовалась существенная разница между спросом и предложением на рынке труда», — пришел к заключению Леонард Палий.
Другим приоритетом является обеспечение отрасли стандартами занятости. Вся система профессионально-технического образования должна отталкиваться от этих стандартов, которые сейчас находятся в процессе разработки и, в общих чертах, определят требования рынка труда к рабочим.
По мнению Леонарда Палий, среди мер, необходимых для продвижения дуальной подготовки кадров, числится также
организация информационных компаний на уровне отрасли, конференций, семинаров, проектов, планов-моделей непрерывного профессионального образования на предприятиях и др.
Иностранный опыт
В настоящее время дуальная система подготовки кадров – важная часть профессионально-технического образования в Германии. Она предполагает обучение в соотношении 70 процентов на предприятиях и 30 процентов – в школах.
Так, программа дуальной профессиональной подготовки рекомендует, чтобы по возможности ученики два дня в неделю проходили теоретическую подготовку в училищах, а три дня занимались практической работой на предприятиях.
В Германии почти 60% населения охвачено программами профессиональной подготовки через дуальную систему. В итоге, в настоящее время 54% немецких работников обладают профессиональной подготовкой, полученной в рамках дуальной системы обучения, 10% являются выпускниками колледжей, 18% окончили различные университеты, а 18% составляют неквалифицированную рабочую силу.
Порядок организации
В Германии, если человек хочет обучаться по программе профессиональной подготовки в системе дуального профессионально-технического образования, он обращается в компанию и заключает с ней договор. Затем правительство обеспечивает часть, связанную с теоретической подготовкой. Когда число заявителей в определенном секторе экономики возрастает, правительство обязано удовлетворить все поступившие заявки.
В случае системы дуального обучения, затраты на подготовку кадров гораздо ниже. Это обусловлено главным образом тем, что значительная часть обучения происходит на предприятиях, где уже есть необходимое оборудование и инструменты для работы, и, следовательно, правительство освобождается от необходимости обеспечивать профессиональные училища таким инвентарем.
Молодым дуальная система предоставляет гораздо более широкие перспективы на рынке труда, дает возможность получить сертификаты, признанные на национальном уровне, а также покрыть некоторые личные расходы за счет зарплаты, которую выплачивают ученикам в ходе профессиональной подготовки.
В то же время такой вид обучения способствует предупреждению безработицы среди молодежи. Если в Европейском союзе этот показатель равен, в среднем, 20%, тогда в Германии он составляет 6% или максимум 7%.
Инициатива инвесторов
Дуальную систему профессионально-технической подготовки кадров продвигают в нашей стране через проект, который уже несколько лет внедряется Немецким обществом по международному сотрудничеству (GIZ).
На начальном этапе эксперты проекта вели дискуссии с представителями немецких компаний, готовых открыть бизнес в нашей стране. Они, в свою очередь, часто затрагивали проблему обеспечения необходимой им квалифицированной рабочей силой, подчеркнула проектный менеджер GIZ Оана Водицэ.
Впервые в Республике Молдова дуальную систему подготовки кадров применили в 2014 году по инициативе немецкой компании, работающей в мун. Бэлць. Здесь обучение проходит уже третье поколение учеников. Со временем еще пять отечественных текстильных предприятий переняли эту модель и успешно ее внедряют, сообщила Оана Водицэ.
В дальнейшем представители Министерства просвещения включили в Кодекс об образовании норму, связанную с дуальной системой, и ходатайствовали перед немецкой стороной о том, чтобы эксперт в данной области оказал консалтинговую поддержку для гармонизации нормативных рамок.
В настоящее время важным элементом является определение форматов диалога для продвижения такого типа образования, подчеркнула также проектный менеджер GIZ.
