Доходы и расходы Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) на 2016 год сбалансированные. На днях отчет о доходах и расходах был представлен членам Административного совета Национальной медицинской страховой компании (НМСК), собравшимся на заседание.
Так, в общей сложности доходы Фонда обязательного медицинского страхования на текущий год были утверждены в размере 5 млрд 838 млн 515,5 тыс. леев – на 678 млн 417 тыс. леев больше, чем было утверждено в 2015 году.
Что касается расходов, они равны 5 млрд 838 млн 515 тыс. леев, то есть на 578 млн 417 тыс. леев больше, чем в прошлом году. Таким образом, получается, что бюджет ФОМС сбалансированный.
Поступлений стало больше
По словам генерального директора НМСК Думитру Парфентьева, доходы ФОМС на 2016 году выше в связи с ростом на 16% поступлений взносов обязательного медицинского страхования, исчисленных в процентном отношении к заработной плате и другим выплатам, ростом на 10,9% трансфертов из государственного бюджета, в том числе на 8,3% — трансфертов для категорий лиц, застрахованных правительством.
В то же время расходы фонда на оплату текущих медицинских услуг (основной фонд) составят 5 млрд 611 млн 92,4 тыс. леев или на 711.514,4 тыс. леев больше, чем было утверждено в 2015 году. Данные средства пойдут на покрытие расходов по реализации Единой программы ОМС. Если говорить о расходах резервного фонда, то стоит уточнить, что они составят 41 млн 720,1 тыс. леев, что на 34 млн 38,1 тыс. леев меньше, чем было утверждено в 2015 году. Это объясняется тем, что в 2015 году фонды обязательного медицинского страхования утвердили с дефицитом в 100 млн леев, а в соответствии с законодательством, 25 млн леев были направлены в резервный фонд за счет остатков, которые образовались в начале 2015 года. Одновременно данный фонд уменьшили на 15.145 тыс. леев с соответствующим увеличением основного фонда, поскольку расходы на оплату труда врачей-резидентов будут покрыты во втором полугодии 2016 года за счет основного фонда.
Согласно смете доходов и расходов, средства резервного фонда пойдут на покрытие
дополнительных расходов, связанных с оказанием медицинских услуг лицам, включенным в систему ОМС, в условиях, предусмотренных законом.
Больше денег на профилактику
По сравнению с 2015 годом увеличилась и сумма средств Фонда профилактических мероприятий – на 6 млн 106,9 тыс. леев в общей запланированной сумме, которая равна 56 млн 865,1 тыс. леев. Эти средства будут использованы для покрытия расходов, связанных преимущественно со снижением риска заболевания застрахованного лица, финансированием мероприятий, нацеленных на продвижение здорового образа жизни, предупреждение и сокращение эпидемиологических состояний на национальном уровне и т. д.
Расходы фонда развития и модернизации публичных поставщиков медицинских услуг составят 50 млн леев, снизившись на 69% по сравнению с уровнем, утвержденным на 2015 год. Данные деньги будут использованы на завершение начатых в пре-дыдущие годы инвестиционных проектов на сумму 22 млн 531 тыс. леев, а остальные средства – на начатые в 2016 году инвестиционные проекты.
Слишком мало плательщиков
Начиная с 2014 года, отмечается постоянное снижение в планировании числа лиц, которые должны быть застрахованы в индивидуальном порядке, а также доходов, накопленных от приобретения безработными полиса в фиксированной сумме. Если в 2013 году от страхования в индивидуальном порядке 61 тыс. человек было намечено собрать 134 млн 296,4 тыс. леев, то в 2014 году было запланировано собрать 109 млн 661,4 тыс. леев от страхования 59 тыс. человек, в 2015 году было запланировано собрать 103 млн 667,4 тыс. леев от страхования 51 тыс. человек, а в 2016 году — от страхования 50 тыс. человек.
«Доходы от обязательного медицинского страхования в фиксированной сумме, выплачиваемые физическими лицами, зарегистрированными или проживающими в Республике Молдова, не исчислялись, исходя из реального числа лиц, которые должны оплатить взнос в фиксированной сумме, что составляет примерно 388,4 тыс. человек, включая 233,8 тыс. владельцев сельхозугодий, зарегистрированных в реестре индивидуальных собственников земельных участков. У нас 152,4 тыс. учредителей индивидуальных предприятий, физических лиц, взявших в аренду и в пользование участки сельскохозяйственного назначения по контракту, или обладателей предпринимательского патента, а также многие другие категории лиц. Следовательно, существует большое количество людей – примерно 338 тысяч, которые не приобретают полис обязательного медицинского страхования в фиксированной сумме», – сказал нам вице-председатель CNSM Серджиу Саинчук.
К сожалению, добавил он, в первом семестре текущего года взносы обязательного медицинского страхования, исчисляемые в виде фиксированной суммы, уплаченные физическими лицами, зарегистрированными или проживающими в Республике Молдова, были накоплены лишь на 73%. Это означает, что четверть от запланированных 50 тыс. человек не приобрели полис обязательного медицинского страхования.
При разработке проекта Закона о фондах обязательного медицинского страхования на 2017 год нужно будет учесть реальное число лиц, которые должны приобрести полисы обязательного медицинского страхования в фиксированной сумме. Понятно, что это будет трудно сделать без принятия стимулирующих мер, усиливающих заинтересованность этих людей участвовать в данной системе.
Взносы медстрахования увеличились
Доходы Фонда обязательного медицинского страхования на текущий год были увеличены на 436,4 млн леев по сравнению с 2015 годом и на 301,4 млн леев по сравнению с исполнением в предыдущем году в связи с повышением на 16% доходов от взносов обязательного медицинского страхования, исчисленных в процентном отношении к заработной плате и другим выплатам.