Дисциплинарные взыскания, их виды

Скажите, пожалуйста, что такое специальные дисципли­нарные взыскания и какими они бывают?

Владимир Петрик, Фэлешть

Рубрика «Гражданин и закон» при­звана помочь нашему читателю, ищущему ответы на юридические во­просы. Продолжаем традицию ком­петентных разъяснений на темы тру­дового законодатель­ства для того, чтобы наши читатели - работники разных предприятий, не чувствовали свою юридическую уязвимость в отношениях с теми, кто пытается ими манипу­лировать. Горячая линия по тел. 0 800 800 20 (понедельник и четверг - с 14.00 до 16.00).

 

Ион ПРЕГУЗА

эксперт

Юридического департамента CNSM

 

За нарушение трудовой дисциплины работодатель, согласно ч. (1) ст. 206 Трудового кодекса, вправе применить к работнику сле­дующие дисциплинарные взыскания:

1. предупреждение;
2. выговор;
3. строгий выговор;
4. увольнение (по основаниям, предусмотренным пп. g) – r) ч. (1) ст. 86 ТК).

Часть (2) этой же статьи Трудового кодекса гласит, что действую­щим законодательством в отношении некоторых категорий работников могут предусматриваться и другие дисциплинарные взыскания, нежели те, которые указаны в ч. (1) ст. 206 Трудового кодекса.

В связи с этим приведем в качестве примера положения ст. 58 Закона № 158 от 04.07.2008 о государственной должности и статусе государственного служащего (Закон № 158/2008), согласно кото­рым за совершение дисциплинарных проступков на государственных служащих могут налагаться следующие виды дисциплинарных взысканий:

• предупреждение; выговор;
• строгий выговор;
• приостановле­ние права на продвижение по должности в течение двух лет;
• уволь­нение с государственной должности;
• понижение в должности и/или в классном чине.

Законодательство устанавливает некоторые особенности поло­жений о дисциплинарных взысканиях (общих), установленных в Тру­довом кодексе, которые отличаются от положений о специальных дисциплинарных взысканиях в отношении государственных служащих, предусмотренных Законом № 158/2008.

Трудовой кодекс лишь определяет дисциплину труда (при этом прямо предусмотрены дисциплинарные взыскания за нарушение дисциплины труда), оставляя на усмотрение руководства или лица, налагающего взыскание, установление дисциплинарного проступка в действиях работника, нанятого на основании индивидуального трудового договора, тогда как для государственных служащих дисципли­нарные проступки прямо предусмотрены ст. 57 Закона № 158/2008.

Цель такого подхода можно объяснить стремлением избежать про­извола при применении дисциплинарных взысканий, а также ограни­чением свободы усмотрения руководителя органа публичной власти в этом вопросе.

 

Дисциплинарные проступки государственных служащих прямо предусмотрены законодательством

 

Действия, которые, согласно ст. 57 Закона № 158/2008, являются дисциплинарными проступками в случае государственных служащих и, следовательно, могут быть применены дисциплинарные взыскания, следующие:

• вмешательство в решение некоторых вопро­сов в обход закона;
• действия, наносящие ущерб авторитету органа публичной власти, в котором госслужащий осуществляет деятель­ность;
• нарушение норм поведения государственного служащего;
• нарушение положений об обязанностях и ограничениях, установ­ленных законом;
• другие действия, квалифицируемые законодательством о государственной должности и государственных служащих как дисциплинарные проступки и др.

Еще одна категория специальных дисциплинарных взысканий касается Таможенной службы. За совершение дисциплинарных про­ступков на таможенного служащего, согласно ст. 52 Закона № 302 от 21.12.2017 о Таможенной службе, могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: предупреждение; выговор; строгий выговор; понижение в специальном звании на срок до одного года; приостановление права на повышение в должности на двухлетний срок; приостановление права на повышение по ступеням оплаты труда на срок до одного года; увольнение с должности.

Специальные дисциплинарные взыскания также могут быть пре­дусмотрены дисциплинарными уставами или положениями. В этом смысле отметим положения п. 40 Дисциплинарного устава государственного служащего с особым статусом Министерства внутренних дел, утвержденного Постановлением Правительства Республики Молдова № 409 от 07.06.2017.

В качестве примера дисциплинарного положения, которое во многом воспроизводит правовые нормы, содержащиеся в Трудо­вом кодексе, можно назвать Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта, утвержденное Постановлением Пра­вительства Республики Молдова № 238 от 25.02.2005.