Декларация IV Съезда Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы

Делегаты IV Съезда Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы, представители 24 национально-отраслевых профсоюзных центров, с обеспокоенностью отме­чают, что соблюдение основных прав работников — членов профсоюза остается проблемой.

Работники и их семьи по-прежнему стал­киваются с бедностью и не могут обеспе­чить себе достойный уровень жизни за счет доходов от заработной платы.

Рост цен и тарифов продолжает существенно снижать реальные доходы населе­ния, что приводит к серьезному ухудшению покупательной способности.

Мы сталкиваемся с отсутствием в Рес­публике Молдова адекватной минимальной гарантии в области оплаты труда, которая, исходя из наших стремлений к европейской интеграции, из Соглашения об ассоциации РМ-ЕС, переноса директив ЕС и рекомен­даций пересмотренной Европейской соци­альной хартии, должна быть установлена на уровне 50-60% от средней заработной платы по экономике. Кроме того, в целях обеспечения принципа «равной оплаты за труд равной ценности» в Республике Молдова должна быть установлена единая минимальная заработная плата по стране.

Низкий уровень заработной платы, а также проблемы в национальной эконо­мике оказывают негативное влияние на рынок труда, а именно: низкая занятость, высокий уровень безработицы среди молодежи, нехватка квалифицированной рабочей силы, в то время как люди продолжают уезжать за границу в поисках работы. По-прежнему высока доля нефор­мальной занятости, которая наносит огром­ный ущерб государственному бюджету страны и способствует росту неуверенности граждан в завтрашнем дне.

Несмотря на все реформы в сфере соци­ального обеспечения, мы считаем, что законодательство необходимо усовершенствовать, чтобы работники при выходе на пенсию получали справедливые и доста­точные пенсии, обеспечивающие достой­ный уровень жизни.

Трудящиеся продолжают сталкиваться с несоблюдением прав в области охраны здоровья и безопасности труда. Хотя в дан­ной сфере предпринимаются важные шаги, переносятся директивы ЕС, ратифицируются конвенции Международной орга­низации труда и т. д., несчастные случаи на производстве продолжают происходить, приводя к гибели людей. Крайне важно обеспечить эффективную инспекцию труда, свободную от несвойственных ей ограничений.

В то же время огромное влияние на тру­дящихся на рабочем месте оказала пан­демия COVID-19. Работники пострадали из-за заболевания COVID-19, столкнулись с сокращением рабочего времени, адап­тацией к работе из дома, приостановкой работы, неоплачиваемыми отпусками и даже с ликвидацией рабочих мест. Этот негативный опыт заставляет нас быть более подготовленными в будущем к различным серьезным ситуациям в области здравоохранения, к стихийным бедствиям, гуманитарным кризисам и т. д.

Продолжается активное продвижение инициатив по либерализации законодательной базы, регулирующей трудовые отношения, в ущерб работникам. С дру­гой стороны, есть стремление уменьшить возможности профсоюзов по защите прав и интересов работников — членов профсоюза. Учитывая этот факт, сегодня, более чем когда-либо, необходимо укреплять профсоюзное движение и повышать значи­мость профсоюзов в обществе.

Профсоюзы при реализации своих целей всегда выдвигали на первый план использование принципов социального партнерства и требовали этого и от своих партнеров – правительства и патроната. К сожалению, все чаще можно констати­ровать, что социальное партнерство носит формальный характер, социальные партнеры не выполняют взятые на себя обяза­тельства, коллективные переговоры пре­вращаются в бесплодные консультации, а вести переговоры и заключать коллек­тивные трудовые договоры становится все сложнее. В предстоящий период необходимо оценить и активизировать отношения между социальными партнерами на национальном уровне и продвигать под­линное социальное партнерство, основан­ное на принципах взаимного уважения и доверия между сторонами.

В условиях глобализации экономического пространства и все большей интегра­ции нашей страны в мировую экономику, профсоюзы должны наращивать свое при­сутствие на международной арене и выстра­ивать более прочные отношения с профсо­юзными центрами из других стран и с меж­дународными профсоюзными структурами. Только международная солидарность смо­жет противостоять давлению корпораций с целью ограничения прав трудящихся.

Исходя из вышеизложенного, деле­гаты IV Съезда CNSM констатируют, что социально-экономические преобразова­ния, происходящие в Республике Молдова, могут быть успешными только в условиях обеспечения социального мира, выявления и продвижения социальными партнерами согласованных решений, обеспечивающих справедливую защиту интересов работни­ков, работодателей и государства.

Таким образом, мы призываем социаль­ных партнеров внести свой вклад в дости­жение следующих приоритетов:

• установление адекватного националь­ного показателя для оценки потребностей работников в качестве основы для опреде­ления минимальных гарантий, предоставля­емых государством;
• установление единой минимальной заработной платы по стране в размере 50-60% от средней заработной платы по стране;
• продвижение мер по стимулированию создания новых рабочих мест и формализа­ции неформальных рабочих мест путем их охвата эффективными системами социаль­ной защиты;
• продвижение внесения изменений в законодательную базу с целью установле­ния справедливых и адекватных пенсий, позволяющих пенсионерам поддерживать достойный уровень жизни;
• укрепление потенциала Государствен­ной инспекции труда по проведению про­верок и рабочих визитов с максимально возможным воздействием на предотвраще­ние несчастных случаев на производстве;
• оказание и в дальнейшем поддержки работникам в условиях воздействия панде­мии COVID-19;
• недопущение либерализации трудового законодательства в ущерб работникам и их представителям;
• максимальное использование возмож­ностей социального партнерства в сфере труда.

Кишинэу, 3 июня 2022 г.