Республика Молдова заимствует практику европейских стран в сфере реформирования пенсионной системы. С 1 января 2017 года правительство Республики Молдова обещает ввести в действие новую пенсионную систему. Профсоюзы, которые заявляют, что нынешняя пенсионная система не обеспечивает достойного уровня жизни, выдвигают свои предложения, призванные привнести равновесие и справедливость в соответствующую сферу.
В этих целях представители профсоюзов провели консультации с национальными и международными экспертами, изучили опыт других стран и подготовили пакет предложений для того, чтобы изменить ситуацию в лучшую сторону. О реформировании пенсионной системы говорилось и на рабочей мастерской, организованной Женским советом Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы (CNSM).
На встрече с экспертами Международного валютного фонда председатель CNSM Олег Будза подчеркнул, что примерно 90% пенсионеров Республики Молдова получают пенсии ниже прожиточного минимума. В настоящее время в среднем на одного пенсионера приходится один трудоспособный гражданин, ситуация поистине драматическая. Поэтому реформирование пенсионной системы должно стать приоритетом для руководства нашей страны. По настоянию CNSM была создана рабочая группа, в состав которой включены представители Министерства труда, социальной защиты и семьи, Министерства экономики и других министерств, а также представители CNSM: Серджиу Саинчук, вице-председатель Национальной конфедерации профсоюзов, и Анна Молдовану, специалист Департамента социально-экономической защиты CNSM.
В ходе рабочей мастерской Женского совета вице-председатели CNSM Серджиу Саинчук и Петру Кирияк рассказали профсоюзницам о проекте реформирования пенсионной системы Республики Молдова и обнародовали предложения профсоюзников в этом направлении.
Согласно вице-председателю CNSM Петру Кирияк, вопрос реформирования
пенсионной системы имеет первоочередное значение для профсоюзов, а интересы женщин будут продвигаться всеми путями в рамках социального диалога. Петру Кирияк полагает, что нынешняя пенсионная система оставляет желать много лучшего. Профсоюзы провели ряд социологических исследований на эту тему, организовали круглые столы, семинары. Похоже, что «ледник», который оставался «безучастным и глухим» и не реагировал на требования общества, начал таять.
«Каждому хочется получать хорошую пенсию, чтобы иметь возможность содержать себя. Нынешняя формула расчета пенсий вызвала в обществе множество разногласий и обсуждений. Для нас самое важное, чтобы власти услышали голос работников, членов профсоюзов, в целях оказания содействия росту стандартов жизни различных категорий трудящихся», — подчеркнул Петру Кирияк.
«Сложившаяся социально-экономичес-кая ситуация является крайне сложной. Существует множество проблем, их можно решить лишь объединив усилия всех социальных партнеров. У нас было много встреч и дискуссий с международными экспертами, в результате которых мы разработали пакет предложений, способных улучшить положение лиц пенсионного возраста», — подчеркнул Серджиу Саинчук.
В этой же связи председатель Женского совета CNSM Люба Ротару отметила, что проблема реформирования пенсионной системы включена в рабочую повестку профсоюзниц, а представляемая ею структура прилагает усилия для включения разработанных женщинами предложений в будущую пенсионную систему, в целях обеспечения защиты интересов женщин.
Предложения CNSM
Вице-председатель CNSM Серджиу Саинчук ознакомил членов Женского совета с предложениями, которые в настоящее время разработаны Национальной конфедерацией профсоюзов Молдовы. Необходимо широко освещать позицию CNSM. Ниже представляем вашему вниманию несколько идей, которые озвучил Серджиу Саинчук.
«Пенсионная система – одна из сложнейших социально-экономических проблем в Молдове. В Молдове происходит активное старение населения. У нас 1,2 работника содержат одного пенсионера, при этом пенсионный ценз в нашей стране ниже, чем в других.
Одно из наших предложений касается следующих аспектов: огромное число людей – более 92% из тех, у кого пенсия меньше 1500 леев, получают 180 леев в качестве финансовой помощи. Изучив положение дел, мы сочли важным, чтобы пенсия каждого гражданина формировалась из двух составляющих, а именно из базовой части и второй части — пенсии государственного социального страхования, которая будет зависеть от трудового стажа, выплаченных взносов и т. д.
У матерей с тремя и более детьми должно быть право на досрочную пенсию
Другое предложение профсоюзов состоит в том, чтобы в законодательстве предусмотрели право гражданина выйти на пенсию досрочно. До настоящего времени такая норма нигде не закреплена. Мы предлагаем раз в 2-3 года проводить перерасчет пенсий тех пенсионеров, которые еще продолжают трудиться. Таким образом, у пожилых появятся стимулы работать до тех пор, пока им позволяет здоровье», — подчеркнул вице-председатель CNSM.
Серджиу Саинчук затронул и тему пенсионного возраста. «В течение 12-ти лет нам следует довести возраст выхода на пенсию до 63-х лет в случае мужчин и до 60-ти лет в случае женщин. Как показали наши расчеты, только за первый год удастся сэкономить около 15% бюджета государственного социального страхования. На сегодняшний день страховой стаж у мужчин составляет 33 года, а у женщин он равен 30 годам. Так, к 2020 году предстоит повысить страховой стаж мужчин до 35 лет, тогда как у женщин он останется прежним. С нашей точки зрения, следует сохранять примерно то же соотношение, чтобы разница в страховом стаже составляла три года, а не пять лет. Мы предлагаем, чтобы к 2020 году страховой стаж составил 36 лет для мужчин и 33 года для женщин», — пояснил он.
Реформирование пенсионной системы – тема, которая вызвала живой интерес у представительниц Женского совета Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы. Серджиу Саинчук ответил на вопросы участниц рабочей мастерской. Председатель Женского совета CNSM Люба Ротару попросила сделать уточнения насчет возраста, в котором могут выходить на пенсию женщины, воспитавшие пять и более детей. Эти женщины выходят на пенсию в 54 года, но при условии, что их страховой стаж составляет 30 лет. «Но ведь у женщины с пятью детьми не может быть такого стажа. Мы должны обеспечивать женщинам стимулы, чтобы они рожали, но при этом не должны выдвигать им условия насчет одинакового страхового стажа, раз они воспитали много детей», — заметила Люба Ротару.
«Предложения профсоюзов, которые будут представлены правительству, затрагивают и положение многодетных матерей. В принципе, мы относим к этой категории не только матерей с пятью и более детьми, а предлагаем предусмотреть другой страховой стаж в случае женщин, воспитавших трое и более детей. Таким образом, профсоюзы предлагают, чтобы у женщин, которые воспитали трое и более детей, было право на досрочный выход на пенсию. С нашей точки зрения, правом досрочного выхода на пенсию должны пользоваться и те, кто трудился во вредных условиях», — уточнил вице-председатель CNSM.
Собравшиеся на рабочую мастерскую обсудили результаты участия председателя Женского совета CNSM Любы Ротару в конференции Женского комитета PERC (Регионального панъевропейского совета Международной конфедерации профсоюзов), недавно прошедшей в столице Грузии Тбилиси, и другие аспекты организационного характера.