CNSM поддерживает законопроект о социальном предпринимательстве

Фото: undp.org

В последние годы вопрос о социальной экономике ста­ли все чаще поднимать на национальном и на между­народном уровнях.

Социальные предприятия на­чали активно развиваться в боль­шинстве стран Европейского со­юза. Как показывают данные за 2010 год, в государствах ЕС на предприятиях, относящихся к социальной экономике, работа­ли 14 млн человек или 6,5% заня­того населения ЕС.

Согласно исследованию, про­веденному Восточноевропейс­ким фондом, на международ­ном уровне и во многих странах ЕС наблюдалось беспрецедент­ное развитие социальной эконо­мики и социального предприни­мательства, однако для Респуб­лики Молдова это относительно новый концепт, и он осваивался недостаточно.

В нашей стране развитие со­циальных предприятий стало на­циональным приоритетом пос­ле того, как парламент принял Стратегию развития гражданс­кого общества на 2012–2015 годы и План действий по внедрению данной стратегии. Несмотря на определенные успешные при­меры, в основном такие пред­приятия были открыты и разви­вались исключительно за счет вклада внешних доноров. В боль­шинстве случаев эти коммерчес­кие общества создавали обще­ственные ассоциации. У нас та­кие предприятия облагаются на­логами по общим правилам, не­смотря на цель, которую они пре­следуют. Недавно правительство внесло изменения и дополнения в действующее законодательство. Таким образом, впервые были введены понятия 

«социальное предпринимательство» и «социальное предприятие».

Социальные предприятия – новшество для нашей страны

Заместитель начальника Де­партамента социально-экономи­ческой защиты CNSM Серджиу Юрку входил в состав правитель­ственной рабочей группы по раз­работке проекта о внесении из­менений и дополнений в законо­дательные/нормативные акты о социальном предпринимательс­тве.

«При разработке проекта были учтены предложения профсо­юзов. CNSM предложила вклю­чить положения о социальном предпринимательстве в Закон о предпринимательстве и пред­приятиях, что и было сделано. Также профсоюзы предложи­ли перечислить в соответствую­щем законе виды деятельности, которые могут выполнять соци­альные предприятия: услуги для уязвимых лиц, деятельность, спо­собствующая социально-эконо­мическому развитию регионов, управление отходами, деятель­ность по защите национально­го достояния, туризм, различ­ная внешкольная деятельность и др. CNSM поддерживает данный проект, поскольку экономичес­кие агенты смогут осуществлять определенную деятельность в сферах, куда государство не поз­воляет себе вкладывать деньги, к примеру, оказание определен­ных услуг социально-уязвимым гражданам, внедрение экологи­ческих проектов», — подчеркнул Серджиу Юрку.

В соответствующем проекте предложены поправки к ряду за­конов, целью которых является регламентация концепта и поня­тия социального предпринима­тельства, социального предпри­ятия, предприятия защищенного труда, списка видов деятельности в данной области. Еще одной за­дачей документа является регу­лирование круга субъектов, кото­рые могут получить статус соци­ального предприятия или пред­приятия защищенного труда, за­конных условий для предостав­ления статуса предприятия тако­го рода, непрямого финансиро­вания деятельности социального предпринимательства путем уч­реждения налоговых льгот. Со­гласно проекту, в стране предсто­ит учредить Национальную ко­миссию по вопросам социально­го предпринимательства. Далее законопроект должен быть при­нят парламентом.