Фото: vocea.md
Члены Конфедерального комитета Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы вынесли отрицательное заключение по проекту о внесении изменений и дополнений в Закон о профессиональных союзах.
По словам начальника Юридического департамента CNSM Иона Прегузы, авторы данного документа предлагают заменить понятие «общественная организация» на синтагму «некоммерческая организация». По его мнению, действующее законодательство не требует в обязательном порядке такой замены. Более того, Гражданский кодекс определяет любую ассоциацию как некоммерческую организацию. В то же время документ указывает на некоторые формы ассоциаций, как то: общественная, профсоюзная и т. д.
Наряду с этим доводы в пользу оплаты государственной пошлины и обязательной регистрации уставов профсоюзных ассоциаций в Министерстве юстиции субъективны, необоснованны и не учитывают миссию профсоюзов, национальное законодательство и международное право в соответствующей сфере. В итоге, эти нормы только усложнили бы процедуру регистрации профсоюзов.
Согласно Комитету по свободе объединения Административного совета Международного бюро труда, если условия регистрации равносильны получению предварительного разрешения публичных властей на учреждение или функционирование профсоюза, то это, безусловно, является нарушением Конвенции № 87. Этого, однако, не происходит, если регистрация профсоюзов заключается в простой формальности и ее условия не препятствуют осуществлению гарантий, предусмотренных Конвенцией.
Следовательно, регистрация профсоюзов должна быть добровольной и лишь формальным вопросом, она не должна быть связана по времени или становиться препятствием для получения статуса юридического лица.
Представители Конфедерального комитета пришли к заключению, что проект поправок в Закон о профессиональных союзах не может быть принят в предложенной редакции. В то же время, они выразили готовность взаимодействовать с авторами данного проекта в целях приведения национального законодательства в соответствие с нормами международного права в области.
