Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы решила недавно отказаться от своей инициативы, которую продвигала на протяжении последних нескольких лет, а именно повысить до 25% максимальную ставку подоходного налога для физических лиц. «Мы хотим способствовать поиску решения, которое позволит увеличить поступление доходов в госбюджет. Будь у нас уверенность в том, что все налогоплательщики станут честно платить налоги, мы могли бы предложить такое повышение. В настоящее время, однако, существует очень много способов уклонения от уплаты налогов», — отметил председатель CNSM Олег Будза на последнем заседании Конфедерального комитета.
В этой связи председатель Профсоюза образования и науки Думитру Иванов подчеркнул, что 25-процентая ставка подоходного налога физических лиц послужит стимулом для уклонения от уплаты налогов. «Если это предложение будет принято, то масштабы теневой экономики увеличатся в 2-3 раза, а налогоплательщики не станут указывать свои реальные доходы. Достаточно и нынешних 54 процентов неформальной экономики и того, что властям не удалось вывести их в правовое поле, навести порядок в деятельности многих предприятий, которые не хотят платить налоги и сборы в бюджет».
По мнению Думитру Иванова, если будет установлена 25-процентная ставка подоходного налога, в итоге все равно пострадают работники, получающие низкую зарплату. «Расширятся масштабы теневой экономики – и в бюджетной сфере, и везде. Теперь запланировано, чтобы каждому госслужащему выплачивали материальную помощь в размере, равном заработной плате за 6 месяцев. Но она не будет фигурировать как заработная плата и позволит не отражать основные доходы. Не думаю, что таким образом увеличатся доходы в бюджет», — подытожил председатель Профсоюза образования и науки.
Пусть лучше максимальная ставка подоходного налога останется в размере 18%, но чтобы платили все |
В свою очередь председатель Профсоюза работников энергетики Вячеслав Руфала считает, что тем, кто получают более 180 тыс. леев в год, пришлось бы платить достаточно большие налоги даже при нынешней максимальной ставке в 18%, если бы они выплачивали все, что положено, и в строгом соответствии с законом. Более того, если добавить для тех, кто платит и налог на добавленную стоимость, еще и 25-процентную ставку подоходного налога, это станет слишком серьезным налоговым бременем», — убежден Вячеслав Руфала.
«Мы в качестве профсоюза потеряем часть взносов, если еще больше работников начнут получать заработную плату в конверте. Теперь взносы выплачиваются из легально получаемого дохода. Если будет одобрен вариант 25-процентной ставки налога, тогда многие не только откажутся перечислять взносы, но станут также скрывать выплачиваемую заработную плату. Вот почему усилия профсоюзов необходимо сфокусировать на работу государственных структур, которые уполномочены выявлять факты выплат «в конверте», — сказал председатель Профсоюза работников энергетики.
И председатель Федерация профсоюзов работников химической промышленности и энергетических ресурсов Николае Стратила предложил сохранить нынешнюю максимальную ставку подоходного налога для физических лиц. «Теперь она равна 18%. Пусть она такой и останется, но чтобы платили все», — подчеркнул Николае Стратила.
Больше поправок в бюджет
CNSM ранее настаивала на введении новой ставки налогообложения – 25% – для физических лиц, доходы которых превышают 180 тыс. леев в год. По оценкам Министерства финансов, применение этого нововведения позволило бы увеличить поступления в бюджет всего на 77 млн. леев. В то же время Петру Кирияк отметил, что по имеющимся у Конфедерации данным, эта сумма должна составить почти 300 млн. леев.
Вице-председатель CNSM Петру Кирияк заявил на состоявшемся заседании, что профсоюзы ратуют за установление налоговых ставок, на основании которых будут применяться ставки в 7% и 18% в зависимости от средней заработной платы по национальной экономике в 4225 леев, прогнозируемой на 2014 год. В то же время, Конфедерация предложила увеличить до 50 700 леев против 27 852 леев сетку налогообложения, предлагаемую Министерством финансов для применения максимальной ставки подоходного налога с физических лиц.
CNSM настояла также на том, чтобы из налогооблагаемого дохода работника вычитывались профсоюзные членские взносы, как это предусмотрено для патроната, то есть, чтобы эти выплаты не подвергались повторному налогообложению. Кроме того, представители профсоюзов призывают экономических агентов взять на себя транспортные издержки, расходы, связанные с питанием, приобретением лекарств и путевок на лечение и отдых работников, в порядке, установленном правительством. Другая инициатива предполагает увеличение размера освобождения на иждивенцев до 20% прожиточного минимума (в настоящее время прожиточный минимум составляет 3383 леев).
Предложения насчет пополнения бюджетных доходов
Профсоюзы высказываются и против отмены акцизов на бижутерию, ювелирные изделия и их части из драгоценных металлов или металлов, плакированных драгоценными металлами, на алкоголь и их производные.
Тот же заместитель председателя CNSM уточнил, что выдвинуто предложение о восстановлении для юридических лиц НДС на импорт автомобилей, а также на их продажу на внутреннем рынке. Претворение в жизнь этой инициативы пополнило бы госбюджет примерно на 250 млн. леев.
Профсоюзы также предложили вернуться к 8-процентному НДС на сахар и агропродукцию, освободить профсоюзные организации и организации патроната от обязательства представлять декларации о доходах.
Петру Кирияк отметил, что профсоюзы выступают категорически против изменения срока внедрения тех положений Закона о системе оплаты труда государственных служащих, которые касаются выплаты годовой премии в размере 10 процентов общей годовой заработной платы госслужащих.
Названный закон предусматривал, что эта премия начнет выплачиваться с 2014 года, но власти страны намерены отложить реализацию данной нормы до 2016 года.