Профсоюзы государственного сектора укрепляют свои способности по защите прав своих членов и по продвижению качественных государст-венных услуг через социальный диалог и коллективные переговоры.
В этих целях недавно в Кишиневе стартовал проект «Укрепление социального диалога в Республике Молдова», который продлится в период 2014-2016 гг.
Это станет продолжением проекта, организованного PSI (Public Service International) в сотрудничестве с Abvakabo/FNV. Он осуществлялся в нашей стране в 2011-2012 гг., а его целью было продвижение участия профсоюзов в социальном диалоге.
В настоящее время в проекте участвуют четыре профсоюза (Федерация SINDASP, Профсоюз «Sănătatea», «Sindindcomservice» и Профсоюз работников энергетики).
Встреча для планирования
Проект начался с встречи, посвященной планированию. В ней приняли участие члены координационного комитета проекта, состоящего из переговорщиков и координаторов, которые представляли молдавские профсоюзы, координаторы проекта от Abvakabo (Голландия), PSI региона Юго-Восточной Европы, PSI Франции.
В ходе посвященной планированию встречи была изучена нынешняя ситуация в государственном секторе Республики Молдова и в частности, что касается социального диалога и коллективных переговоров. Были определены действия, которые необходимо предпринять проф-союзам, чтобы улучшить положение дел. Также были намечены цели на следующие три года.
По завершении проекта будет проведено исследование по вопросу о достигнутом прогрессе в рамках социального диалога |
После этой встречи состоится мастерская, посвященная проведению кампаний. В ее ходе каждый профсоюз утвердит план по достижению установленных задач. С мая 2014 года профсоюзы станут проводить кампании на секторном уровне. Эти кампании будут сосредоточены на установлении структур социального диалога на всех уровнях и на подготовке представителей профсоюза к участию в процессе социального диалога на региональном и на местном уровнях. Также будут разработаны или определены материалы, необходимые для этого этапа.
В ноябре 2014 года в Кишиневе будет созван Форум социального диалога. В нем примут участие члены исполнительных структур профсоюзов государственного сектора и переговорщики от этих профсоюзов, представители Национальной конфедерации, Правительства, работодателей, а также чиновники ЕС и представители международных финансовых организаций, находящиеся в Кишиневе.
После форума пройдут отдельные встречи социальных партнеров на секторном уровне. В их ходе будут проведены более подробные дискуссии по проблемам, характерным для каждого сектора.
Постоянный мониторинг
В конце первого года проекта состоится промежуточная оценочная встреча. В ее ходе предполагается изучить прогресс внедрения проекта и, если потребуется, будет принято решение о необходимых корректировках первоначального плана.
В течение второго года профсоюзы продолжат внедрять кампании. Осенью (в октябре) пройдет новая встреча Форума социального диалога.
Цель в том, чтобы сделать такие встречи традиционным и привычным для социальных партнеров местом обсуждения различных вопросов. Еще одна встреча состоится в декабре 2015 года для оценки хода развития проекта и необходимых корректировок для следующего этапа.
В январе-октябре 2016 года будет внедрена последняя часть секторальной кампании.
Упор будет делаться на организации встреч для социального диалога с партнерами на специфические темы, представляющие интерес для работников государственного сектора и их профсоюзов, такие как приватизация и подписание субдоговоров на оказание государственных услуг, работа во вредных условиях, финансирование государственных служб, экономическая реструктуризация и ее влияние на условия труда. Особое внимание будет уделяться женщинам и молодежи, миграции рабочей силы и т.д.
Задача развития
Проект направлен на укрепление потенциала профсоюзов государственного сектора Молдовы, улучшение условий труда и жизни их членов, на защиту прав работников и их профсоюзов и продвижение качественных публичных услуг.
У авторов проекта несколько ожиданий. Прежде всего, профсоюзы Молдовы будут развивать общую стратегию улучшения практик в области социального диалога и коллективных переговоров в государственном секторе. Во вторую очередь, они повысят свою способность участвовать в социальном диалоге и коллективных переговорах, содействуя, таким образом, расширению профсоюзных прав и улучшению условий труда и жизни.
Мониторингом проекта будет заниматься административный координатор PSI и региональный секретарь PSI по Юго-восточной Европе, который окажет поддержку профсоюзам Молдовы и обеспечит взаимодействие между молдавскими профсоюзами, PSI и органи-зацией-партнером Abvakabo.
В конце проекта будет проведено исследование по вопросу о достигнутом прогрессе в рамках социального диалога в государственном секторе Республики Молдова и о степени содействия этому данного проекта. Результаты исследования будут представлены и обсуждены на последнем мероприятии в рамках проекта, а именно на оценочной встрече в декабре 2016 года.