Зарплаты отечественных работников, по крайней мере та их часть, которая указана в ведомостях бухгалтерского учета, вполне могут повыситься благодаря изменениям, внесенным недавно в Закон о заработной плате.
Как уточнил Олег Будза, председатель Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы, в соответствии с нововведениями, минимальная зарплата в реальном секторе не будет включать и определенные платежи, которые следует начислять дополнительно, в том числе выплаты, нацеленные на стимулирование, либо компенсирующие выплаты.
Ранее, на фоне двусмысленных положений, содержащихся в этом законе, зарплаты всех работников, независимо от квалификации, профессиональной подготовки, компетенций, степени ответственности либо сложности выполняемой работы, можно было устанавливать на уровне гарантированного минимума, который составляет на сегодняшний день 2100 леев.
«Уже существуют предпосылки для того, чтобы в бухгалтерских документах не указывалась одинаковая зарплата для всех работников. До этого во время посещения предприятий государственные и профсоюзные инспекторы труда выявляли случаи, когда всем работникам устанавливался одинаковый уровень оплаты труда – он был равен минимальному размеру зарплаты. Но это ведь неестественно», — заметил Олег Будза.
Как представители CNSM, так и представители ряда отраслевых профсоюзов много лет добивались внесения указанных изменений в законодательство. В свою очередь патронаты согласились с этим компромиссным вариантом, ведь в данном случае сложно спорить и приводить доводы, тем более что предложенное профсоюзами решение опирается, в том числе, на практику других европейских стран в области расчета минимальной гарантированной заработной платы, подчеркнул Олег Будза.
Таким образом, представители профсоюзов ожидают, что изменения, которые были внесены в Закон о заработной плате, приведут к активизации коллективных переговоров на уровне отрасли и предприятия, будут способствовать повышению зарплат.
Новые изменения не только позволят пресечь
нынешнюю практику, когда отдельные работодатели в реальном секторе устанавливают одинаковые оклады всем работникам, но еще и обеспечат более высокий уровень социальной защиты.
Как повлияют изменения
Председатель CNSM уточнил, что многие граждане, которые обращаются к нему, жалуются на качество услуг в области здравоохранения и на нехватку средств на покупку медикаментов. При этом люди признаются, что платят взносы в фонды обязательного медицинского страхования только с официальной зарплаты, и что обычно, кроме официальной части, есть еще зарплата «в конверте».
По мнению Олега Будзы, работники могли бы получать качественные медицинские услуги, консультации компетентных специалистов и компенсируемые медикаменты только при условии выплаты ими взносов со всей суммы доходов от оплаты труда. Это касается как медицинского страхования, так и социального. После того как с 1 января 2017 года вступила в силу новая система установления пенсий, их размер будет зависеть от объема выплаченных взносов, поэтому люди должны быть заинтересованы в том, чтобы эти выплаты были как можно больше.
Даже для внедрения концепции талонов или ваучеров на питание, которую планируется разработать в январе-феврале, нужно будет выявить реальные зарплаты работников, отметил Олег Будза.
Выявление действительного размера зарплат
Председатель CNSM добавил, что в 2017 году представители правительства планируют приложить усилия, совместно с профсоюзами, патронатами, СМИ и со всем неправительственным сектором для того, чтобы изменить отношение работников. Они должны осознать необходимость «официализации» зарплат. Теперь на госпредприятиях официальные зарплаты выше, чем в частном секторе, что не соответствует действительности.
Среди данных усилий – разработка в январе — начале февраля этого года пакета мер по борьбе с нелегальной занятостью и выплатой зарплат «в конвертах». Он был запланирован еще на июнь 2016 года, но затем сроки изменили, чтобы включить также и рекомендации некоторых международных компаний с опытом в соответствующей области, а также ряда европейских и отечественных экспертов.
Следует отметить, что зарплата — основной источник доходов для большинства работников. Согласно международному опыту, приоритетная роль профсоюзов заключается в борьбе за достойный уровень зарплат, применение норм охраны здоровья и безопасности труда, а также адекватных стандартов занятости.