«Безработицу порождает экономическая политика, проводимая без учета принципов социальной справедливости». Это изречение принадлежит Папе Римскому Франциску. По мнению понтифика, безработица, возможно, один из тяжких пороков, от которого страдает немало государства.
Недавно мир отмечал День защиты от безработицы. Сегодня можно с уверенностью заявить, что больше всего от этого явления страдают молодые. В Испании, к примеру, каждый второй молодой человек не имеет работы. Ив Республике Молдова дела обстоят не лучшим образом, хотя за последний год по сравнению с предыдущими уровень безработицы снизился.
Статистические данные
По сообщению Национального статистического бюро, число безработных, определенное по методике Международного бюро труда, составило 67,7 тыс., что на 16,3 тыс. меньше, чем в 2011 году. Людей, не имеющих работы, больше среди мужчин (62,3% общего числа безработных) и горожан (64,3%). Уровень безработицы по стране составил 5,6% и был ниже, чем в 2011 году (6,7%), при этом соотношение показателей среди мужчин и женщин следующее: 6,8% и 4,3%. Существенный разрыв отмечается по показателям безработицы в городской и сельской местности: 7,3% против 3,9%. Среди молодых людей в возрасте 15-24 лет уровень безработицы был равен 13,1%, а в возрасте 15 – 29 лет данный показатель составлял 9,9%.
|
По сравнению с другими категориями рынка труда молодые люди подвержены большему риску стать безработными |
Из приведенной статистической информации следует, что среди молодежи много безработных. «Труд придает нам чувство достоинства. У тех, кто не работает, нет этого чувства достоинства. При этом есть и такие, кто рад бы трудиться, но не может. Когда общество организовано таким образом, что не у всех есть возможность работать, тогда такое общество не является справедливым», — заявил Папа Франциск на богослужении в резиденции в Санта Марта.
В Республике Молдова острый экономический кризис привел к тому, что безработица достигла тревожного уровня. Хотя официально зарегистрированных безработных мало, не состоящие на учете все чаше решают уехать на чужбину в надежде найти там возможность заработать на жизнь.
Одна из основных задач всех социальных партнеров – создание и укрепление экономического механизма, основанного на рыночных отношениях, способного обеспечить устойчивое экономического развитие и неуклонный рост качества жизни населения. В этом смысле наличие функционального рынка труда относится к главным условиям нормального экономического развития, ведь рынок труда, на котором продается и покупается один из главных производственных факторов, а именно рабочая сила, самым непосредственным образом влияет на остальные рынки, образующие экономику страны.
Анализ динамики рынка труда Республики Молдова указывает на неуклонное снижение основных показателей занятости.
Как уточнил заместитель начальника департамента социаль-но-экономической защиты CNSM Серджиу Юрку, Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы уделяет приоритетное внимание вопросам социально-эко-номической защиты работников и, в первую очередь, членов профсоюза, поэтому она настаивает на сохранении уровня защиты тех, кто потерял работу, а в некоторых случаях и на расширении такой защиты.
«В этом смысле необходимо отметить, что предоставляемую государством финансовую помощь (пособие по безработице) следует привести в соответствие с уровнем жизни по стране, обеспечив при этом безработным и стимул к возвращению на рынок труда, то есть к последующему трудоустройству», — заявил он.
|
CNSM настаивает на сохранении уровня защиты лиц, потерявших работу |
«В категорию получателей пособия по безработице следует включить тех, кто потерял все источники дохода, либо не может получать доходы из имеющихся у них источников», — добавил Серджиу Юрку. CNSM обращает внимание социальных партнеров и на другую проблему – обеспечение права трудящихся на профессиональную подготовку. Для этого работодатель обязан создавать необходимые условия и способствовать профессиональной и технической подготовке работников, которые проходят обучение на производстве, усовершенствуются или обучаются без отрыва от производства. Все эти меры снизили бы риск работников оказаться безработным или же сократили бы период безработицы. По мнению Серджиу Юрку, хотя профсоюзы прилагают усилия, чтобы обеспечить соблюдение права работников на профессиональную подготовку, положение остается очень плохим. «Чтобы улучшить ситуацию, необходимо, как мы счита-ем, усовершенствовать механизмы, предусматривающие предоставление налоговых и экономических льгот предприятиям, создающим новые рабочие места, а также предоставлять льготы хозяйствующим субъектам, принимающим на работу молодых специалистов», — подчеркнул заместитель начальника департамента социально-экономической защиты CNSM.
Молодые наиболее подвержены риску безработицы
Серьезная проблема, сохраняющаяся на рынке труда, — трудоустройство молодежи. По сравнению с другими категориями рынка труда молодые люди подвержены большему риску стать безработными. Помимо этого, они сталкиваются и с рядом других проб-лем, связанных, преимущественно, с трудоустройством; профессиональной подготовкой, не соответствующей требованиям рынка рабочей силы; оплатой труда, не соответствующей критериям достойнойного уровня; непривлекательными условиями трудоустройства; массовой международной трудовой миграцией и т. д.
Серджиу Юрку отметил, что для изменения ситуации следует предпринять целый ряд мер, в том числе: разработать изменения в законодательство, направленные на более активную социальную защиту безработных и тех, кто ищет работу; совместно участвовать в разработке и внедрении стандартов занятности; направлять представителей профсоюзов в консультативные советы территориальных агентств занятости населения; оказание услуг в пери-од, предшествующий увольнению; распространение информационного проспекта для безработных, раскрывающего социальные и экономические последствия неформальной занятости, и пр.
Только фактическая, а не декларативная реализация перечис-ленных мер, поможет если не полностью искоренить, то хотя бы ощутимо снизить уровень безработицы – явление, которое ох-ватило практически половину мира.
Как борются с безработицей другие страны…
Однако не только Республика Молдова страдает от безработицы. Даже в европейских странах, о которых говорится, что они опережают нас на шаг и даже больше, уровень безработицы высок. Именно из этих соображений правительства соответствующих государств предпринимают меры по борьбе с названным явлением. К примеру, Германия и Франция намерены представить совместный план борьбы с безработицей, особенно среди европейской молодежи. Документ, названный «New Deal for Europe», предусматривает предоставление кредитов предприятиям, принимающим на работу молодых людей, отмечает немецкое издание «Rheinische Post».
Эта же газета пишет, что планом «New Deal for Europe», который поддерживают ведущие предприятия, закреплено выделе-ние Европейским инвестиционным банком кредитов в размере нескольких миллиардов евро фирмам, которые готовы трудоустраивать молодежь.
Страны ЕС уже пришли к соглашению выделить до 2020 года 6 млрд. евро на борьбу с безработицей среди молодежи.