В Республике Молдова отсутствует надлежащая нормативная база касательно детей, которые совершили преступления. Таким образом, власти и учреждения не осуществляют достаточный мониторинг указанной категории несовершеннолетних, не существует процедур работы и взаимодействия с ними, отсутствуют специализированные службы и программы, адаптированные к их потребностям и особенностям. Таковы выводы отчета, обнародованного Министерством юстиции.
По данным Министерства внутренних дел, число преступлений, совершенных детьми, сократилось в последние годы – с 1143 в 2009 году до 941 в 2016 году. В то же время число детей, совершивших незаконные действия, увеличилось с 1143 в 2009 году до 1490 в 2016 году. Это указывает на то, что в последние годы растет ювенальная групповая преступность. Статистика отмечает рост числа детей, совершивших уголовные преступления, но не достигших минимального возраста уголовной ответственности. Речь идет в среднем о 6% зарегистрированных случаев. Например, из 1490 детей, совершивших преступления в 2016 году, 112 — в возрасте до 14 лет, то есть ниже возраста уголовной ответственности, отмечают представители Министерства юстиции.
Вице-председатель CNSM Петру Кирияк считает, что со стороны центральных органов публичной власти имеют место явные недоработки в отношении предотвращения преступлений среди несовершеннолетних.
«Государство должно предоставлять как можно больше возможностей учащимся, чтобы они после уроков были задействованы во внеклассных и внеучебных мероприятиях, будь то спортивные секции или художественные кружки. В то же время дети из неблагополучных семей должны находиться под постоянным наблюдением, и в этом процессе должны участвовать как родители, так и педагоги, социальные работники, участковые полицейские, местные публичные органы. Коррекционные программы для детей, находящихся не в ладах с законом, обязательно должны включать работу с родителями этих несовершеннолетних, которые в большинстве случаев отказались от своих детей, пренебрегают ими, не заботятся об их образовании. Родители, бросившие своих детей, должны быть жестко наказаны. Если государство не будет инвестировать в предотвращение антиобщественных поступков, в том числе среди несовершеннолетних, ему придется тратить миллионы леев, чтобы содержать заключенных в тюрьмах. В этом контексте центральные органы публичной власти обязаны бороться с нищетой, реанимировать экономику и создавать новые, хорошо оплачиваемые рабочие места. Наряду с этим необходимо создать на правительственном уровне фонд прямой поддержки детей из неблагополучных семей», — заявил Петру Кирияк для газеты «Vocea poporului».
Министерство юстиции представило недавно на публичные консультации проект закона о мерах и услугах для детей с девиантным поведением, то есть для несовершеннолетних, совершивших деяния, предусмотренные уголовным законом или законом о правонарушениях, но которые не подлежат привлечению к ответственности, следовательно, есть риск, что они повторно нарушат закон.
В документе предусмотрено, что несовершеннолетние, нарушившие закон, должны находиться под надзором службы размещения семейного типа, интернатного типа или специализированного интернатного типа. Эти дети будут обязаны посещать школьные занятия, и будут пользоваться дневными специализированными социальными услугами. При необходимости они пройдут лечение, им окажут психологическую и психотерапевтическую консультацию и помощь. Вместе с тем детям, находящимся в конфликте с законом, будет запрещено посещать определенные места или поддерживать связь с определенными людьми. При выборе наиболее подходящих корректирующих действий территориальный орган опеки должен учитывать условия, благоприятствующие совершению деяния, степень социальной опасности трудного подростка, среду, в которой ребенок с девиантным поведением рос и жил, а также риск повторного совершения антисоциального деяния.
только зарегистрированным пользователям
Войти