Фото: reperemaramuresene.ro
Они избежали тюрьмы, но не ушли от наказания. Это касается целого ряда людей, приговоренных условно. Впрочем, такие санкции предполагают и определенные условия, в частности, речь идет о неоплачиваемом труде в пользу общества.
Ион М. из Кишинева работает всего несколько дней, но уже жалуется, что «совсем запарился» подметать. Он поведал о своей истории: воскресным днем он поехал с семьей на шашлыки и, как водится, употребил немного алкоголя. Так уж случилось, что ему не повезло, и он пересекся с полицейскими. Теперь за свое «прегрешение» ему придется отработать свыше 130 часов на благо общества. Пока в его «копилке» только немногим больше 20 часов и он ждет – не дождется, когда «искупит» все. «Больше никакого спиртного. Как подумаю, что из-за кружки пива мне приходится теперь подметать улицу…», — улыбаясь, размышляет он, пока дворничает во дворе жилого дома в столичном секторе Ботаника.
Бесплатная работа
Вместе с героем нашего материала работают и другие люди, приговоренные к неоплачиваемому труду в пользу общества. По данным Центрального офиса пробации (ЦОП), за шесть месяцев текущего года такие приговоры были вынесены в отношении свыше 900 человек. Из них более 800 – мужчины, а 26 – женщины. В 2015 году отбыли наказание в виде неоплачиваемого труда в пользу общества 2401 правонарушитель. Большинство из них были мужчины – 2320, а 81 — женщины.
По закону, «шанс» на безвозмездный труд получают те, кого судебная инстанция приговорила к выплате штрафа за преступления средней тяжести.
Нет денег на штраф? Все решается – поработай бесплатно тогда. Эта категория трудящихся ничем не отличается от штатного персонала. Зимой они расчищают снег и разбрасывают песок на дорогах, весной, летом или осенью – подметают дворы и убирают мусор. Им «любезно» предоставляют необходимый инвентарь и… возможность трудиться каждый день, пока не отработают установленное судебной инстанцией количество часов.
В соответствии с Исполнительным кодексом, органы местного публичного управления задействованы в процесс установления объектов местного назначения совместно со Службой пробации.
Работы, которые «доверяют» выполнять тем, кому вынесли подобный приговор
, самые разнообразные – от уборки территории до ремонта в школах и детских садах.
Случаи применения этого вида наказания
Как отметил заместитель начальника Управления мониторинга деятельности пробации Национальной инспекции по пробации, ВРИО начальника Бюро пробации сектора Ботаника мун. Кишинэу Игорь Санду, в зависимости от характера совершенного преступления или правонарушения, а также личности подсудимого, ему могут назначить от 60 до 240 часов неоплачиваемого труда в пользу общества.
«Как правило, подобные меры применяются за совершение незначительных преступлений или преступлений средней тяжести, за которые предусматривается наказание в виде тюремного заключения сроком до пяти лет или вид наказания, не предполагающий лишение свободы», — заявил Игорь Санду изданию «Vocea poporului».
Люди, которым назначается наказание в виде неоплачиваемого труда в пользу общества, самые разные, да и уровень образования у них тоже самый разный. «На первой встрече с осужденным советник по пробации проводит определенное оценивание и устанавливает, какие виды работ он может выполнить. Более того, некоторых осужденных получается убедить, что им лучше отработать положенные часы, нежели провести равноценное количество времени за решеткой», — добавил Игорь Санду.
По его словам, если осужденный отбывает наказание в виде лишения свободы, его не могут приговорить и к неоплачиваемому труду в пользу общества. Такой приговор может быть вынесен только впоследствии – на основании решения суда о более мягком наказании.
На работу в район по месту жительства
Каждый осужденный распределяется на работы в пользу общества в район или населенный пункт, где тот проживает. Обычно они привлекаются к работам по благоустройству территории, косметическому ремонту детских садов, школ или зданий местного публичного управления и др.
«Советники по пробации, совместно с местной публичной администрацией, устанавливают места, где осужденные могут исполнить наказание неоплачиваемым трудом. График работы устанавливается совместно с осужденным лицом», — говорит Игорь Санду.
Закон предусматривает, что они имеют право работать не более восьми часов в день, не более 18 месяцев — в случае несущих уголовное наказание, и не более шести месяцев – в случае несущих административные наказания.
«Все согласовывается с осужденными. Не хотят работать, ничего страшного. Им меняют меру наказания – либо они идут за решетку, либо выплачивают штраф, если такая мера была предусмотрена. Два часа неоплачиваемого труда в пользу общества равняются одному дню ареста. Некоторые осужденные предпочитают платить штраф, так как работают в других местах, и не могут работать в пользу общества. Другие не хотят делать этого из гордости. На всем протяжении исполнения наказания они находятся под надзором советника по пробации, который учитывает каждую отработанную минуту», — говорит Игорь Санду.
Миллионные сбережения
В течение 2015 года было отработало 304.940 часов в пользу общества, что составляет более трех с половиной миллионов леев в пользу государства.
«По сравнению с предыдущим годом сумма сэкономленных средств в 2015 году составила на 446.251 лей больше, тогда как общая сумма отработанных часов не потерпела существенных изменений. Это объясняется тем, что были внесены изменения в Постановление Правительства о гарантированном минимальном размере заработной платы в реальном секторе. Так, был увеличен гарантированный минимальный размер на 1,48 лея в 2015 году. Отметим, что в 2013 году сумма сбережений составила 2.448.669 леев, при гарантированном минимальном размере в 8,25 лея. Следовательно, в период 2013-2015 гг. замечен рост сэкономленных средств местных бюджетов, а также рост числа отработанных часов. Таким образом, в 2014 и 2015 годах наблюдается увеличение числа реально отработанных часов (305.458 и 304.940 часов), по сравнению с 295.733 часами, отработанными в 2013 году», — отметил Игорь Санду.
Он также добавил, что в результате использования неоплачиваемого труда в выигрыше остается не только государство, но и осужденные. Последние – потому, что не сидят за решеткой, а государство – потому что экономит средства. Помимо этого, труд в пользу общества более эффективен, чем штрафы, так как осужденные извлекают определенные уроки из этого.
13 лет работы в пользу общества
В Республике Молдова неоплачиваемый труд в пользу общества стал назначаться с 2003 года, после принятия нового Уголовного кодекса.
Но если пролистать историю, то такая форма наказания применялась с самых древних времен, правда называлась по-разному. Еще со времен правления Помпея в древнем Риме был осуществлен один из первых экспериментов применения наказания неоплачиваемым трудом в пользу общества, когда пойманные в Средиземном море пираты не были убиты, а распределены по всей стране и наделены землей, став со временем верными подданными государства.
