Анжела Отян: «Право применять закон в интересах гражданина требует наличия ряда качеств»

Силовые ведомства, к которым от­носятся и органы внутренних дел, подчиняются некоторым специ­альным законам и регламентам. Со­трудники данных структур не имели права на проведение забастовки, на объединение, их права нарушались сверхурочной работой, невыплатой всех отработанных часов. В последние годы, благодаря настойчивости руко­водства Федерации «Sindlex», полицей­ским был предоставлен законом ряд прав и льгот. О проблемах и достигну­тых в этой области успехах беседуем с Анжелой Отян, полковником запаса, генеральным секретарем Федерации профсоюзов Молдовы «Sindlex», бывшим работником МВД, в настоящее время профсоюзным лидером.

— Госпожа Отян, как реализуется соци­альное партнерство со структурами, в которых у вас есть члены профсою­за, в частности, с Генеральным инс­пекторатом полиции?

— Социальное партнерство является конс­труктивным. Со временем диалог при­нял хорошо очерченные контуры, он ос­нован на доверии и прозрачности. Коллек­тивный трудовой договор между Генераль­ным инспекторатом полиции и Профсою­зом «Demnitate» был подписан в 2013 году. Нельзя сказать, что коллективный трудовой договор исполняется в полной мере, но ду­маем, что в перспективе работодатель – наш партнер по социальному диалогу – будет уделять максимальное внимание данному аспекту, а ряды членов профсоюза попол­нятся новыми коллегами.

— Расскажите нам, пожалуйста, о со­циальных гарантиях полицейских.

— Социальный пакет сотрудников МВД — государственных служащих с особым стату­сом, предоставленным на основании Зако­на № 288 от 16.12.2016, составляющей час­тью которого являются и полицейские, весь­ма 

насыщен, и лишь требует воплощения на практике. Право на служебное жилье, на бесплатный проезд в интересах службы, на медицинскую помощь и санаторное лече­ние, на возмещение расходов по найму жи­лья – лишь некоторые из социальных гаран­тий, ожидающих доработки механизма и способа применения.

— Насколько часто происходят трудо­вые споры и в какой мере в них вмеши­ваются профсоюзы?

— Мы нормализовали ситуацию в плане трудовых споров между работниками и быв­шими работодателями. Если некоторое вре­мя назад существовало большое количество обращений в суд по защите прав полицейс­ких, то на сегодняшний день их число умень­шается, и я думаю, что это происходит из-за наличия здорового диалога. Профсоюз вме­шивается решительно, когда обнаруживают­ся случаи нарушения прав профсоюзников, используя все средства и техники отстаива­ния прав и примирения, в том числе предо­ставление помощи при обращении в суд.

— На каком уровне внедряется коллек­тивное соглашение?

— С МВД у нас подписано Коллективное соглашение на отраслевом уровне на 2015-2020 гг. С ГИП социальное партнерство ре­ализуется на основе Коллективного трудо­вого договора на 2013-2018 гг., подписан­ного между Профсоюзом «Demnitate» и Ге­неральным инспекторатом полиции. Эти до­кументы регулируют применение положе­ний и выполнение взятых партнерами обя­зательств. Полиция – это область, где десят­ки лет не было профсоюза, где приказ и по­ручения начальства превалировали над лю­бым правом, включая социально-экономи­ческое. Было совсем нелегко создать профсоюз служащих с особым статусом, и, естес­твенно, внедрение чисто профсоюзных за­конных положений сопряжено с препятс­твиями, требующими много терпения и силы убеждения. Предметом горячих дискуссий стало применение статей 33, 34 Трудового кодекса, но закон есть закон, и, чтобы поль­зоваться какими-либо профсоюзными пра­вами, нужно быть членом профсоюза.

— Деятельность полицейского пред­полагает сильные психоэмоциальные факторы. Как много внимания уделя­ется этой стороне вопроса?

— Профессия полицейского насколько ин­тересна, настолько и тяжела. Многие оши­бочно полагают, что полицейский – это че­ловек, у которого много прав и мало обя­занностей. Право применять закон по от­ношению к людям, в интересах государс­тва и гражданина требует знание этого за­кона, беспристрастный и решительный под­ход, полную психологическую стабильность и способность быстро реагировать и при­нимать решения. Очевидно, что в подоб­ном режиме психоэмоциональное истоще­ние огромное. Именно в целях восстановле­ния физического и психологического здоро­вья в Коллективном соглашении мы отстояли право на дополнительный отпуск продолжи­тельностью до семи дней. Мы поддержали внесение в Закон о государственном служа­щем с особым статусом Министерства внут­ренних дел права на санаторное лечение, что будет способствовать выздоровлению и восстановлению здоровья сотрудников.