Республика Молдова находится на 114-ом месте из 187 стран мира, согласно рейтингу Индекса человеческого развития. При этом если бедность не будет систематически затрагиваться социальными политиками и нормами, то прогресс не будет устойчивым или справедливым. Это основной вывод Доклада о человеческом развитии 2014 года, представленного в Токио администратором ПРООН Хелен Кларк и премьер-министром Японии Синдзо Абэ.
Доклад, опубликованный под заголовком “Поддержание человеческого прогресса: Снижение уязвимости и повышение устойчивости”, преподносит новый взгляд на уязвимость и предлагает пути укрепления устойчивости.
Также исследование выступает за основные, универсальные социальные услуги и более мощные политики социальной защиты и трудоустройства граждан для прогресса и обеспечения процесса развития.
В соответствии с показателями бедности на основании доходов, 1,2 млрд людей живут на 1,25 долларов США или менее в день. Несмотря на это, последние оценки Индекса многомерной бедности ПРООН показывают, что около 1,5 млрд граждан развивающихся стран живут в бедности и лишены доступа к услугам здравоохранения, образования и стандартам жизни. Несмотря на то, что уровень бедности в целом падает, около 800 миллионов людей подвержены риску стать вновь бедными.
Ситуация в Республике Молдова
В последнее время Республика Молдова зарегистрировала существенный прогресс в сторону сокращения степени уязвимости и улучшения жизни людей. Число людей, которые живут ниже порога бедности, упало более чем на половину за последние 7 лет, от 30,2% (2006 г.) до 12,7% (2013 г.), улучшились также показатели доступа к образованию и детской смертности. Сельское население, женщины, лица этнического населения ромов, лица с ограниченными возможностями, многодетные семьи, пожилые люди и дети, оставшиеся без родителей из-за миграции, — самые уязвимые группы в Молдове.
«Проблему неравенства между мужчинами и женщинами, неравенства шансов следует решать, чтобы целиком использовать потенциал развития Молдовы и ее граждан. Мы продолжим поддерживать ускорение развития для всех граждан Молдовы путем предоставления знаний, экспертизы и новаторских подходов», — отметила Нарине Сахакян, заместитель постоянного представителя ПРООН в Молдове в ходе представления Доклада в Кишиневе.
Национальные консультации по вопросу о будущем Молдовы показали, что многие граждане считают высокие цены на энергоносители и продукты питания, угрозы, связанные с климатическими изменениями, миграцию и старение населения самыми большими вызовами будущего.
Данные из доклада
84% бедных граждан Молдовы проживают в сельских населенных пунктах (2013 г.), а разрыв между городом и селом вырос по сравнению с предыдущим периодом. Они более уязвимы, в том числе из-за низкого доступа к образованию и медицинским услугам. Кроме того, доля охвата дошкольным и школьным образованием, а также показатели материнского и детского здоровья гораздо ниже в сельских населенных пунктах (Национальный доклад OMD 2013 г.).
В Молдове женщины составляют 53% экономически неактивного населения, а некоторые из них сталкиваются с дискриминацией на рынке труда. Более половины женщин Молдовы стали жертвами различных форм бытового насилия начиная с 15 лет.
Недавнее исследование по использованию времени в Молдове, проведенное Национальным бюро статистики показывает, что женщины в Молдове выполняют наибольшее число неоплачиваемых работ, и что они уделяют в два раза больше времени воспитанию детей чем мужчины.
Безработица среди молодых, которые составляют четверть населения Республики Молдова, составила 9,9% и лишь 5,6% среди всего населения (2012 г.). В ходе национальных консультаций насчет будущего, о котором мечтает Молдова, юноши и девушки заявили, что они выступают за более качественное образование, здоровый образ жизни, возможности для трудоустройства в более толерантном, сплоченном и стабильном обществе.
В рейтинге Индекса человеческого развития Молдова занимает 114-е место среди 187 стран |
В Молдове около 18% домохозяйств, главами которых являются пожилые люди, находятся за чертой бедности. 34,1% пожилых считают себя самыми исключенными, в то время как 66% респондентов, участвовавших в национальных консультациях насчет будущего, о котором мечтает Молдова, уверены, что одинокие старики – самая уязвимая социальная группа в нашей стране.
Индекс человеческого развития
Согласно докладу, в 2013 году величина Индекса человеческого развития (ИЧР) Р. Молдова, который выражает перспективы длительной и здоровой жизни, уровень образования и стандарты достойной жизни, была равна 0.663. Таким образом, наша страна заняла 114-е место среди государств со средним уровнем человеческого развития из 187 стран и территорий мира. В регионе Европы и Центральной Азии близкими к Молдове по уровню развития являются Туркменистан и Узбекистан, которые занимают в рейтинге человеческого развития 105-е и 116-е места, соответственно. С 1995 по 2013 год ИЧР Республики Молдова возрос с 0.645 до 0.663, то есть на 2,8%, или увеличивался в среднем в год примерно на 0,12%.
Доклад за 2014 год рассматривает прогресс Республики Молдова по каждому из нескольких показателей, составляющих Индекс человеческого развития. Таким образом, его авторы приходят к выводу, что за 1980-2013 гг. ожидаемая продолжительность жизни при рождении увеличилась на 3,9 года, средняя продолжительность сроков обучения увеличилась на 3,4, а предусмотренная продолжительность обучения снизилась на 0,2 года. В период 1990-2013 гг. Валовой национальный продукт на душу населения сократился примерно на 11,7%. Норвегия, Австралия, Швейцария и Соединенные Штаты Америки по-прежнему лидируют в рейтинге Индекса человеческого развития, тогда как замыкают его Сьерра-Леоне, Чад, Центральноафриканская Республика, Демократическая Республика Конго и Нигер.
В Республике Молдова 19,8% депутатов -женщины
Отчет содержит еще 4 индекса – Индекс человеческого развития, скорректированный с учетом неравенства, Индекс гендерного неравенства, Индекс гендерного развития и Индекс многомерной бедности.
«Рассмотрев неравенство по трем аспектам ИЧР – здоровье, образование и доходы, а также ИЧР Молдовы за 2013 год, который равен 0.660, с точки зрения неравенства, авторы пришли к выводу, что его величина составляет 0,582, или на 12,2% меньше, что обусловлено неравенством в распределении индексов по трем указанным аспектам. В среднем, сокращение, обусловленное неравенством, составляет 25,6% для стран со средним человеческим развитием и 13,3 – для стран Европы и Центральной Азии», — указывается в докладе.
Индекс гендерного неравенства (GII), который отражает неравенство в репродуктивном здоровье, возможностях и экономической деятельности женщин, равен 0,302. В этом смысле Молдова заняла 51-е место среди 149 стран, включенных в Индекс по итогам 2013 года. В Молдове женщины представлены в парламенте на уровне 19,8%, среди взрослых женщин у 93,6% есть среднее общее или высшее образование против 96,6% среди мужчин. На каждые 100.000 живых новорожденных 41 женщина погибает из-за проблем, связанных с беременностью. Показатель рождаемости среди девочек подросткового возраста составляет 29,3 родов на 1000 живых новорожденных.