Рубрика «Гражданин и закон» призвана помочь нашему читателю, ищущему ответы на юридические вопросы. Продолжаем традицию компетентных разъяснений на темы трудового законодательства для того, чтобы наши читатели — работники разных предприятий, не чувствовали свою юридическую уязвимость в отношениях с теми, кто пытается ими манипулировать. | |
На поступающие в редакцию вопросы отвечает начальник Юридического департамента CNSM, Ион ПРЕГУЗА. | |
Горячая линия по тел. 022-23-76-39. | |
Понедельник и четверг — с 14.00 до 16.00. |
Запрещение деятельности профсоюзных организаций
В каких случаях деятельность профсоюзов может быть приостановлено или запрещено прокуратурой?
Владимир Браду, Кишинэу |
Прокуратура не может приостановить или запретить деятельность профсоюзов. Она может быть прекращена или запрещена только в условиях и случаях, указанных в законе.
Согласно ст.11 Закона о профессиональных союзах (в редакции Закона № 152/2016), если деятельность профсоюза противоречит Конституции и Закону о профессиональных союзах, она может быть приостановлена на срок до шести месяцев или запрещена решением Высшей судебной палаты по представлению министра юстиции. Запрещение деятельности профсоюза по решению иных органов не допускается.
Основания для объявления коллективного трудового конфликта
Невыплата зарплаты более трех месяцев может стать основанием для начала коллективного трудового конфликта или проведения забастовки?
Василе Русу, член профсоюзного комитета, Бэлць |
Право на зарплату − основное право, закрепленное во Всеобщей декларации прав человека, которая предусматривает, что каждый работающий имеет право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи. Статья 9 Трудового кодекса устанавливает в этом смысле, что работник имеет право на получение заработной платы своевременно и в полном объеме. Согласно ст. 10 того же кодекса, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом, коллективным трудовым договором и индивидуальными трудовыми договорами. Другой социально-юридический аспект этого основного права заключается в том, что национальное законодательство (ст. 7 Трудового кодекса) предусматривает и расценивает случаи нарушения установленных сроков выплаты заработной платы или ее частичной выплаты как принудительный или обязательный труд, который запрещен.
Если зарплата не выплачивается в полном объеме или выплачивается частично в сроки, установленные в индивидуальном или коллективном трудовом договоре, то это может послужить причиной как для возникновения индивидуального трудового спора – в случае индивидуальных трудовых отношений (разногласия между работником и работодателем), так и для возникновения коллективного трудового конфликта – в случае коллективных трудовых отношений (неурегулированные разногласия между работниками и работодателем).
Разрешение индивидуальных трудовых споров, а также начало и урегулирование коллективных трудовых конфликтов предусмотрены статьями 354-356 и статьями 357-360 Трудового кодекса. Те же причины, то есть нарушение установленных сроков выдачи заработной платы или частичная выдача зарплаты, могут служить основанием для того, чтобы объявить акции протеста (митинги, демонстрации, пикетирования и т. д., в том числе забастовку) в условиях, закрепленных в законодательстве.
В таком случае забастовку можно объявить, если до этого были исчерпаны все пути урегулирования коллективного трудового конфликта в рамках примирительной процедуры, предусмотренной ст. 359 Трудового кодекса.
Юридические аспекты права на заработную плату, указанные выше, можно приводить в качестве доводов как в случае индивидуальных трудовых споров и коллективных конфликтов, так и в случае забастовок.