Президент Группы Всемирного банка Джим Ен Ким заявил когда-то, что за последние четверть века были достигнуты огромные успехи в борьбе с бедностью. Так, по некоторым оценкам в будущем году число тех людей на планете, которые зарабатывают менее 1,25 доллара США в день, снизится до 12%, что составит сокращение на две трети по сравнению с 1990 годом. То есть это означает, что спустя четверть века 1 млрд человек перестанут жить в условиях крайней бедности.
Это огромный прорыв в борьбе с беднос-тью на земле. Однако Джим Ен Ким пре-дупреждает, что еще сложнее будет помочь следующему миллиарду людей избавиться от бедности. Предстоит огромная работа, утверждает он, особенно в ряде регионов Африки, где каждый день порядка 450 млн человек просыпаются бедными. Как раз исходя из перечисленных соображений, это международное финансовое учреждение поставила перед собой две взаимосвязанные цели: положить конец крайней бед-ности к 2030 году и ускорить обеспечение благосостояния беднейших 40 процентов населения развивающихся стран.
 |
Экономический рост должен улучшать жизнь всех членов общества |
По определению Джима Ен Кима, ускоренное обеспечение благосостояния для всех означает усилия, направленные на то, чтобы рост мировой экономики улучшал жизнь всех членов общества, а не только немногих счастливчиков. Чтобы это стало реальностью, Группа Всемирного банка намерена повысить заработки 40 процентов жителей развивающихся стран с самыми низкими доходами и расширить их доступ к самому необходимому для жизни, в том числе продовольствию, здравоохранению, образованию и работе.
Хотя повышение индивидуальных доходов людей очень важно, отмечает президент Группы Всемирного банка, однако это – лишь одна из частей уравнения, решение которого позволит ускорить обеспечение благосостояния для всех. Джим Ен Ким уточняет, что необходим экономический рост, плоды которого обеспечивали бы построение более справедливого общества. Поэтому, помимо изменения доходов, усилия по ускоренному обеспечению благосостояния для всех направлены на упрочение гендерного равенства и повышение доступности продовольствия, жилья, чистой воды, услуг санитарии, здравоохранения, образования и возможностей занятости для граждан с низким уровнем доходов. По сути, это и есть задача сокращения неравенства на планете.
Мотивация для труда, инновации и взаимоподдержки
Кроме того, уточняет руководитель международной финансовой организации, повышение всеобщего благосостояния способствует укреплению духа справедливости. Только недавно объединение по борьбе с нищетой «Oxfam International» сообщила, что совокупное состояние 85 богатейших людей планеты сравнялось с совокупным состоянием 3,6 млрд самых бедных человек. Сам факт, что такое большое число людей в мире живут в условиях крайней бедности – пятно на глобальном коллективном сознании, с сожалением отмечает Джим Ен Ким. По его мнению, чрезвычайно важно гарантировать человеку возможность получать материальное вознаграждение за усердный труд и успехи. Это обеспечивает мотивацию трудиться; это стимулирует инновации; это позволяет людям помогать другим.
Доходы людей с небольшими заработками растут медленнее
Как именно видит президент Группы Всемирного банка повышение всеобщего благосостояния? Важным параметром измерения может стать сравнительный уровень доходов беднейших 40 процентов населения отдельной страны. По его словам, за последнее десятилетие доля роста доходов соответствующего слоя населения была выше по сравнению с долей доходов всего населения в 52 из 78 малоразвитых странах. В то же время, совместный прогресс в достижении задач ООН по развитию тысячелетия доказывает, что общее благосостояние хозяйств, входящих в эти 40 процентов, остается гораздо ниже, по сравнению с хозяйствами, получающими большой доход. Даже если их доходы растут быстрее, малодоходные хозяйства не пользуются теми же социальными льготами, как и богатые, в том числе с точки зрения доступа к пище, чистой воде и санитарии.
Важная предпосылка для борьбы с бедностью
Джим Ен Ким утверждает, что повышение всеобщего благосостояния становится механизмом Всемирного банка для борьбы с неравенством и бедностью. Он предлагает разработать четыре стратегии для достижения данной задачи: развитие человеческого капитала, строительство и внедрение хорошо налаженных сетей социальной безопасности, предоставление стимулов частному сектору в целях создания привлекательных рабочих мест и внедрение долгосрочных налоговых и экологических политик, способных облегчить достижение данных задач. В итоге президент Группы Всемирного банка подходит к заключению, что всеобщее благосостояние – крайне важно для того, чтобы положить конец бедности.
