Совет адвоката. Режим иностранцев в Республике Молдова

Недавно я вышла замуж за иностранца и мы решили жить в Республике Молдова. Чтобы мой муж проживал в моей родной стране, ему следует оформить целый пакет документов. Расскажите, пожалуйста, какие правила установлены, и что мне следует делать?
Мария Б., гор. Стрэшень

Любомир ДУДУЛИКА

адвокат

avocatmd@gmail.com

Въезд в Молдову и выезд из страны иностранцев, предостав­ление и продление им права пребывания, их репатриация и документирование регламенти­руются Законом о режиме ино-странцев в Республике Молдова.

Иностранец – лицо, которое не обладает гражданством Рес­публики Молдова или является лицом без гражданства, то есть не рассматривается граждани­ном каким-либо государством в силу его закона.

Въезд на территорию Р. Мол­дова разрешается иностранцам, если они обладают действитель­ными проездными документами, утвержденными или признан­ными Р. Молдова; имеют визу или, по обстоятельствам, действительный вид на жительство либо удостоверение личности для беженцев или получателей гуманитарной защиты; пред­ставляют документы, обосно­вывающие цель въезда, и при­водят доказательства наличия соответствующих средств как на содержание в период пребы­вания, так и для возвращения в страну происхождения или для транзита в другую страну при наличии гарантии разрешения въезда на ее территорию; пред­ставляют гарантии разрешения въезда на территорию страны назначения или выезда с тер­ритории Республики Молдова – для иностранцев, проезжаю­щих транзитом; не относятся к категории иностранцев, кото­рым запрещен въезд в Респуб­лику Молдова; не представляют угрозы национальной безопасности, общественному порядку и общественному здоровью. Въезд иностранцев на террито­рию Р. Молдова может произво­диться через любой пункт про­пуска через государственную границу, открытый для междуна­родного сообщения.

На момент въезда иностранца на территорию Республики Мол­дова срок действия проездного документа должен превышать не менее чем на три месяца установленную дату выезда с территории Молдовы. Проезд­ной документ должен содержать не менее двух чистых страниц и быть выданным в течение пос­ледних 10 лет.

Не разрешается въезд на тер­риторию Республики Молдова иностранцам, если: они причастны к террористическим актам или есть основания полагать, что они совершили или участ­вовали в совершении преступ­лений против мира и человече-ства либо в военных преступле­ниях или преступлениях против человечности; они представили ложные сведения при оформле­нии документов на въезд в Мол­дову; они нарушили режим госу­дарственной границы и режим пункта пропуска через государственную границу; во время дру­гих посещений Республики Мол­дова или находясь за ее преде­лами они совершили преступле­ния против государства или граж­дан Р. Молдова и имеют непога­шенную судимость; они ввозили или пытались ввезти незаконно в Молдову других иностранцев либо были вовлечены в торговлю людьми; они раньше без веских на то оснований нарушали цель, заявленную при получении визы или при въезде на территорию Р. Молдова; ранее они были уда­лены с территории страны и не возместили связанные с их уда­лением расходы; им запрещен въезд в Р. Молдова; истек пре­доставленный законом срок их нахождения или пребывания на территории Молдовы.

Иностранец может ходатайствовать перед компетентным органом по делам иностранцев о предоставлении права на вре­менное пребывание в Р. Мол­дова на основании визы на дол­госрочное пребывание в целях, для которых она была выдана, в том числе для воссоединения семьи.

Иностранцу, состоящему в браке с гражданином Респуб­лики Молдова, может быть пре­доставлено или продлено право на временное пребывание. Граж­данин Р. Молдова может ходатайствовать перед компетентным органом по делам иностранцев о воссоединении семьи для: супруга или супруги; партнера – не состоящего в браке иностранца, который проживает вместе с не состоящим в браке гражданином Молдовы, и с которым имеет по меньшей мере одного общего ребенка; несовершеннолетних детей, рожденных в браке или вне брака, а также усыновленных обоими супругами или одним из супругов, вверенных обоим или одному из супругов решением компетентного органа государства происхождения, при усло­вии чтобы они действительно находились на попечении одного из супругов; совершен­нолетних детей гражданина Рес­публики Молдова (его супруга/супруги), если они не могут содержать себя по состоянию здоровья; родителей, находя­щихся на содержании гражда­нина Молдовы или его супруга либо супруги; лиц, в отношении которых установлены опека или попечительство.

Иностранец лично подает заявление в единое окно компе­тентного органа по делам ино-странцев. Для предоставления права на временное пребыва­ние иностранец обязан не позд­нее чем за 30 календарных дней до истечения срока, на который ему было предоставлено право нахождения, обратиться в ком­петентный орган по делам ино-странцев с соответствующим заявлением, к которому прила­гаются: национальный паспорт (в подлиннике и копии), подтверж­дение наличия жилой площади, медицинского страхования и средств содержания, справка об отсутствии судимости, переве­денная и заверенная/апостили­рованная органами власти госу­дарства, гражданином которого является иностранец, акты граж­данского состояния в подлин­нике и копиях. Если иностранец законно пребывает на протяже­нии не менее двух лет на терри­тории иной страны, нежели той, гражданином которой является, он должен представить переве­денную и заверенную/апости­лированную справку об отсут-ствии судимости, выданную орга­нами государства пребывания, а также документ, подтверждаю­щий право на пребывание.

Компетентный орган по делам иностранцев в срок не более 30 календарных дней со дня подачи заявления принимает реше­ние о предоставлении права на временное пребывание или об отказе в предоставлении такого права иностранцам. Запись о решении вносится в Автоматизи­рованную информационно-ин­тегрированную систему «Мигра­ция и убежище». Если срок пре­бывания иностранца на террито­рии Молдовы истекает до при­нятия решения, компетентный орган по делам иностранцев выдает иностранцу свидетель-ство, подтверждающее его статус.

Решение об отказе в предо­ставлении права на временное пребывание сообщается заяви­телю в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия и может быть обжало­вано в административном суде.

Компетентный орган по делам иностранцев может продлить предоставленное иностранцу право на временное пребывание в Молдове если: он продолжает соответствовать условиям въезда в Р. Молдова; в период пребыва­ния в Р. Молдова не были зафик­сированы какие-либо из обсто­ятельств, не позволяющих въе­хать на территорию Молдовы; он обладает проездным доку­ментом, действительным на период, на который запрашива­ется продление права на пребы­вание в Молдове; ходатайствует о продлении права на пребыва­ние в тех же целях, для которых была выдана виза и было пре­доставлено право на пребыва­ние, на основании которого он находится на территории Р. Мол­дова; им была соблюдена цель, для которой было предоставлено право на пребывание в Молдове; он представил доказательства наличия жилой площади на весь период, для которого запрашива­ется продление права на времен­ное пребывание, а также меди­цинского страхования в установ­ленном порядке.

Заявителю продления права на временное пребывание нужно следовать описанной процедуре, чтобы получить право на вре­менное пребывание.

К заявлению о предоставле­нии права на пребывание для воссоединения семьи прила­гаются: документы, подтверж­дающие наличие брака или, по обстоятельствам, родственной связи; копия удостоверения лич­ности гражданина Р. Молдова; нотариально заверенная декла­рация заявителя, из которой сле­дует, что члены семьи будут про­живать вместе с ним; согласие другого обладателя родительских прав на воссоединение семьи, при необходимости.

Заявление о воссоединении семьи подается лично гражда­нином Молдовы и удовлетворя­ется, если брак не является фик­тивным или, по обстоятельствам, существует родственная связь и не существует ситуации много­женства.

При наличии сомнений в отношении заключения брака или родственных связей ком­петентный орган по делам ино-странцев может потребовать доказательств для установления таковых. Право на временное пребывание для воссоединения семьи с гражданами Р. Молдова продлевается каждому члену семьи индивидуально на период до пяти лет.

Иностранцу – обладателю права на временное пребыва­ние для воссоединения семьи может быть индивидуально пре­доставлено или продлено на срок до одного года право на временное пребывание, если: он достиг совершеннолетия; он не менее пяти лет обладает пра­вом на временное пребывание для воссоединения семьи; лицо, ходатайствовавшее о воссоеди­нении семьи, скончалось; брак прекращен вследствие развода или смерти; он является жертвой насилия в семье.