В соответствии с Планом мероприятий по сокращению практики выплаты заработной платы «в конвертах» и нелегальной занятости, утвержденным правительством шесть лет тому назад, Национальное бюро статистики (НБС), Министерство финансов и Министерство труда, социальной защиты и семьи были обязаны пересмотреть в 2011-2012 гг. первичные формы отчетности относительно рабочего времени и оплаты труда в качестве меры по искоренению неформальной занятости.
Вместе с тем, по словам начальника управления НБС Юрие Мокану, до настоящего времени удалось только разработать пакет проектов бланков: личная карточка работника, табель учета использования рабочего времени, порядок расчета выплат, приказы о приеме на работу, о прекращении трудовых отношений, о предоставлении отпуска, о переводе работника на другое место работы.
Проекты документов разработаны, однако, по словам представителя НБС, уже более двух лет их невозможно утвердить. В итоге, хозяйствующие субъекты не знают, как организовать учет рабочего времени работников, а это чинит препятствия в деле выявления и исключения фактов неформальной занятости. Хотя Трудовой кодекс обязывает работодателей заполнять бланки по учету рабочего времени и оплаты труда персонала, многие из них не знают даже самых элементарных вещей, к примеру, как правильно составляется приказ о приеме на работу.
Именно из этих соображений и была организована рабочая мастерская с участием экспертов НБС, Министерства финансов, Министерства труда, CNSM, Конфедерации патроната Молдовы и Государственной инспекции труда. После обсуждения порядка утверждения проектов форм первичного учета рабочего времени и оплаты труда, мы пришли к заключению, что лучшим решением было бы их утверждение на уровне трехстороннего соглашения Правительство-Профсоюзы-Патронаты.
Заместитель начальника Департамента социально-экономической защиты CNSM Серджиу Юрку заявил, что профсоюзы выступают за начало процесса принятия типовых формуляров, которые позволят работодателям обеспечить учет рабочего времени, оплаты труда и персонала. Он уточнил, что эта мера продиктована временем и необходимостью усиления мер по борьбе с нелегальным трудом. Помимо этого, она упростит работу контрольных органов по искоренению незадекларированного труда на предприятиях страны. Разработка и утверждение данных формуляров пойдет на пользу работодателей, а также работников. Последним это позволит требовать соблюдения своих прав, ссылаясь на соответствующие документы, также отметил Серджиу Юрку.
Он добавил, что профсоюзы выступают за онлайн регистрацию индивидуальных трудовых договоров и настаивают на том, чтобы учет рабочего времени был включен в регламентирующие положения трудового законодательства. Серджиу Юрку также отметил, что CNSM согласна с идеей социальных партнеров в вопросе утверждения форм первичного учета рабочего времени и оплаты труда на уровне трехстороннего соглашения.