Делегаты состоявшегося в среду в Кишиневе III Съезда Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы утвердили новую стратегию деятельности на следующие пять лет и избрали руководство CNSM на новый пятилетний мандат. Как цели на будущее, так и успехи, достигнутые за последнее время, получили высокие оценки, в том числе со стороны гостей, которые съехались из многих стран мира.
Таким образом, Олега Будзу единогласно переизбрали председателем CNSM, Михаила Хынку, Петру Кирияка и Серджиу Саинчука переутвердили в должности вице-председателей, Родика Попеску заручилась доверием в качестве конфедерального секретаря CNSM, а Анатолие Нистора переизбрали председателем Ревизионной комиссии CNSM.
«В ходе всех дискуссий с правительственными факторами самые важные четыре проблемы, затронутые профсоюзниками, касались рабочих мест, достойных зарплат, соблюдения законодательства, здоровья работников и безопасности труда. К сожалению, низкий уровень жизни населения, маленькие зарплаты, низкая покупательная способность, высокие цены и бюрократия оставляют негативный отпечаток на всех молдавских трудящихся», — отметил Олег Будза.
Заработная плата – основной источник дохода работников, и в этом контексте профсоюзы за последние пять лет приложили немалые усилия для ее повышения, в том числе посредством акций протеста преподавателей и железнодорожников, заявил председатель CNSM.
Существующая на данный момент система оплаты труда в бюджетном секторе не соответствует велениям времени и не служит мотивацией для работников, заметил Олег Будза. Следовательно, профсоюзников призвали сменить тактику, с помощью которой они могут добиваться повышения заработной платы. Такие приемы, которые будут состоять, в том числе, в давлении, оказываемом с помощью митингов и пикетирования, будут применяться отныне до утверждения Закона о госбюджете.
Как отметил Олег Будза, основные аспекты, на которые профсоюзы делают упор в своем диалоге с нынешним правительством, следующие: создание судебных инстанций либо составов суда, специализирующихся на трудовых спорах, внедрение системы талонов на питание для работников, обеспечение молодых жильем, борьба с нелегальной занятостью, активизация социального диалога на всех уровнях.
В ходе третьего съезда CNSM представители правительства и патроната выделили важность социального диалога для социально-экономического развития нашей страны. Взаимодействие с социальными партнерами – важное требование, которое может способствовать достижению этой цели, полагает замминистра труда, социальной защиты и семьи Раиса Скай.
Профсоюзы часто предлагают внести изменения в некоторые законодательные акты либо ратифицировать международные соглашения. Таким образом, многие конвенции Международной организации труда, подписанные нашей страной, были ратифицированы по инициативе CNSM, уточнила Раиса Скай.
Справедливый диалог
В то время как представители правительства отмечали широкое участие профсоюзников в деятельности различных рабочих групп, занимающихся разработкой или усовершенствованием правовых рамок, представители патроната ратовали за отказ от практики утверждения некоторых важных документов, которые касаются проводимой государством политики, без проведения по ним консультаций с профсоюзами и патронатом.
По словам председателя Национальной конфедерации патроната Леонида Череску,
после периода неопределенности возобновился социальный диалог на национальном уровне, он проводится конструктивно и, в конечном счете, даст положительные результаты. С его точки зрения, только благоприятная предпринимательская среда действительно позволит восстановить экономику, создавать новые рабочие места, повышать заработную плату и накапливать в бюджете достаточно средств для нужд государства.
Усилия молдавских профсоюзников получили высокую оценку и похвалу как со стороны представителей профсоюзов из многих стран, так и профсоюзных структур международного уровня.
Так, они направили в адрес CNSM целый ряд поздравлений по случаю проведения съезда и по случаю Дня профсоюзника, отмечаемого в тот же день, а также в связи с 10-летием создания CNSM. На съезде присутствовали гости из ряда стран: Австрии, Российской Федерации, Греции, Латвии, Польши, Румынии, Украины, Узбекистана.
Достижения и вызовы
Безработица еще остается серьезной проблемой, подчеркивали гости в своих приветственных выступлениях. Кроме этого явления ощущается и тенденция к усугублению нестабильности в плане трудоустройства, что обусловлено неформальной экономикой, приватизацией ряда публичных служб. К этому добавляется усиление бремени на семьи, вызванное ростом уровня бедности даже в странах европейского сообщества.
Многие государства сталкиваются в настоящее время с антипрофсоюзной политикой, ростом неравенства на региональном уровне в том, что касается уровня занятости и уровня доходов. Люди могут наблюдать, как на их глазах богатые еще больше преумножают свое состояние, тогда как бедные еще больше нищают.
Молдавские профсоюзники добились немалых успехов, вместе с тем, у них остается еще немало вызовов, с которыми им предстоит справиться. Многие из этих сложностей вызваны миграцией. Раз проблема низких зарплат сохраняется, очевидно, что молодые не горят желанием оставаться в стране. И сложности в плане безопасности на рабочем месте часто приводят к несчастным случаям на производстве и к возникновению профессиональных заболеваний.
Профсоюзы должны думать обо всех этих вызовах, участвовать во встречах с коллегами из разных стран для обмена опытом и взаимной поддержки.
По мнению некоторых профсоюзников соседних стран, в настоящее время профсоюзы нашей страны – одни из самых продвинутых и консолидированных в регионе, а принятая профсоюзами Республики Молдова стратегия — самый лучший путь для достижения успеха.
В своих приветствиях ряд гостей отметил, что некоторые транснациональные компании, проникшие уже и в нашу страну, намерены лишь выплачивать маленькие зарплаты и набивать свои карманы.
Среди проблем, которыми поделились профсоюзники разных стран, значится и проблема, связанная с давлением международных финансовых институтов, в частности Всемирного банка и Международного валютного фонда. Условия в предлагаемых ими программах помощи включают политики с негативным экономическим и социальным воздействием на население стран, в которых они работают.
Эти политики, сосредоточенные на либерализации, регламентировании, приватизации промышленности и даже публичных услуг, оказались провальными. Последствия уже ощущаются – социальная поляризация, углубление неравенства и распределение прибавочной стоимости преимущественно богатым людям. Это ведет к нестабильности и огромному дисбалансу.
В этих условиях представители работников должны сделать так, чтобы их услышали, должны выступать за перераспределительные политики, вернуть на первый план ценности солидарности в социальных трудовых отношениях.
Большим вызовом для профсоюзов разных стран является попытка некоторых иностранных компаний навязать изменение трудового законодательства. Так, профсоюзы не должны допустить, чтобы из национальных законодательств были исключены какие-либо права работников.
Выступления
В ходе дебатов делегаты Съезда оценили усилия команды CNSM и полученные ее членами результаты. В плане стратегических приоритетов на последующие годы некоторые профсоюзники затронули проблему, связанную с повышением минимальной зарплаты по стране до уровня прожиточного минимума. В случае не решения этого вопроса наша страна очень скоро останется без рабочей силы на фоне массового исхода населения.
Республика Молдова является в настоящее время государством с самой маленькой зарплатой в регионе, составляющей лишь 47 евро. По мнению молдавских профсоюзников, власти не соблюдают установленные законом обязательства по пересмотру не менее одного раза в год минимальной зарплаты по стране, которая не менялась с 1 октября 2014 года.
Среди предложенных докладчиками изменений значится реформирование и модернизация профсоюзной деятельности. Один из затронутых аспектов касается переосмысления роли отраслевых профсоюзов. В то же время было отмечено, что профсоюзным лидерам надлежит делать акцент на подготовке профессиональных профсоюзных организаторов, на усовершенствовании коммуникации с членами и обществом, применении современных систем привлечения членов профсоюза, планирования, мониторинга и оценки мероприятий. Среди актуальных задач значится и представительство молодежи, женщин, а также работников-эмигрантов.
В рамках съезда был утвержден отчет о деятельности руководящих органов CNSM по реализации Стратегии CNSM на 2012-2017 гг. и задачи на 2017-2022 гг. Также делегаты съезда приняли к сведению отчет о деятельности Ревизионной комиссии CNSM на 2012-2017 гг.
Более подробные материалы относительно высказанных в ходе дебатов идей, принятых документов и решений изложены на других страницах издания, а также будут представлены в следующих номерах газеты.