Фото: vocea.md
В нынешнем году истекает срок действия Коллективного соглашения на территориальном уровне, заключенного между профсоюзами и патронатами Единецкого района. В этой связи, сообщила нам председатель Межотраслевого совета профсоюзов Единецкого района Стелла Чобану, в последующие месяцы Районной комиссии по консультациям и коллективным переговорам предстоит собраться на несколько заседаний, чтобы изучить, как обстоят дела с выполнением всех разделов документа, как то: оплата труда, охрана здоровья и безопасность на работе, условия труда женщин и другие важные аспекты. В то же время, уточнила она, будут выдвинуты и тщательно изучены предложения всех партнеров по переговорам насчет разработки и утверждения нового Коллективного соглашения на уровне Единецкого района.
Характерной особенностью нынешней кампании по коллективным переговорам в масштабе этого района является, по мнению Стеллы Чобану, тот факт, что значительная часть членов Районной комиссии по консультациям и коллективным переговорам была назначена недавно. Даже ее руководитель – вице-председатель Единецкого района Виталие Сорокан – занимает эту должность всего пару месяцев. Вместе с тем он уверен, что это обстоятельство ни в коей мере не скажется на результативности работы социальных партнеров района, тем более что недавно – без предварительного планирования – было созвано заседание организационного характера. Ее цель заключалась в том, чтобы ознакомить новых членов комиссии с самыми злободневными проблемами, которые предстоит затронуть в ближайшее время.
Задолженности по зарплате – главная тема коллективных переговоров
Впрочем, достигнута договоренность затронуть проблему задолженностей по выплате заработной платы на очередном заседании Районной комиссии по консультациям и коллективным переговорам. Несмотря на то, что местные органы статистики представляют неполную информацию относительно задолженностей по зарплате экономических агентов района, поясняет Стелла Чобану, выявлено, что только предприятие «Apă Canal» не выплатило своим работникам задолженности по зарплате на сумму почти 2 млн леев. Виталие Сорокан, который, до того как стать вице-председателем Единецкого района, возглавлял названное предприятие, уточнил, что речь идет об исторической задолженности, накопившейся в силу несовершенства закона и недоработок, содержащихся во многих нормативных актах. Через свои обращения и ходатайства в парламент и правительство он попытался устранить их, но, увы, тщетно.
Вместе с тем Виталие Сорокан полагает, что все эти проблемы удастся решить через Районную комиссию по консультациям и коллективным переговорам. Он признался, что до того как стать ее председателем, даже не знал о существовании данной комиссии, даже не подозревал, что это действенный инструмент для решения проблем, с которыми сталкиваются трудовые коллективы. Вот почему он надеется, что посредством Районной комиссии по консультациям и коллективным переговорам направит инициативу Налоговой службе, Районному совету, чтобы в дальнейшем подготовить и представить в парламент страны законодательную инициативу для внесения необходимых изменений и решения проблемы задолжен-ностей по заработной плате.
Профсоюзные лидеры должны проявлять больше инициативы
Хотя Виталие Сорокан только недавно возглавил Районную комиссию по консультациям и коллективным переговорам, он очень рассчитывает на сотрудничество, поддержку профсоюзов района, главным образом, на поддержку профсоюзных лидеров первичных организаций. Он полагает, что они должны быть более активными. К сожалению, говорит председатель Районной комиссии по консультациям и коллективным переговорам, многие из них руководствуются принципом: моя хата с краю. Но когда профсоюзный лидер оказывается активным, уточняет он, руководитель учреждения, предприятия выискивает возможности для улучшения условий труда, оплаты работников. Профсоюзный лидер предприятия, считает он, должен выдвигать администрации предложения, связанные с комфортностью рабочего места, безопасностью условий труда работников. Настойчивость профсоюзного лидера делает более смелым руководителя по отношению к акционерам, учредителям предприятия.
Почему профсоюзные лидеры пассивны?
Стелла Чобану разделяет эту точку зрения председателя Районной комиссии по консультациям и коллективным переговорам. Она объясняет это тем, что лидеры первичных профсоюзных организаций не пользуются той же степенью самостоятельности как ранее по отношению к администрации предприятий. Раньше, говорит она, руководители самых многочисленных профсоюзных организаций получали зарплату, не выполняли других обязанностей, которые предполагали подчинение владельцу или руководителю. В то время как в нынешних условиях, когда почти всем приходится заниматься как своей основной работой, так и профсоюзной деятельностью, а их труд оплачивается экономическим агентом, они бояться выдвинуть какую-либо инициативу владельцу, чтобы не вызвать его гнев. Часто, говорит Стелла Чобану, мы проводим совещания лидеров первичных организаций района. Надо признать, что большинство их них приезжают на событие, однако многие не остаются до завершения соответствующего мероприятия, так как владельцы предприятий вынуждают их вернуться на рабочие места. Даже закон, который защищает их права, не помогает против агрессивных, деспотических начальников.
Хотя председатель Межотраслевого совета профсоюзов Единецкого района допускает, все же, что некоторые профсоюзные лидеры района получают зарплату, они все равно проявляют апатичность. Это потому, уточняет Стелла Чобану, что решения, которые принимаются в рамках заседаний комиссий по консультациям и коллективным переговорам рассматриваются как рекомендации, не принимаются в расчет публичными администрациями, что обескураживает многих профсоюзных лидеров.
Коллективный трудовой договор должен быть законом для всех
С этой точкой зрения согласен также и Виталие Сорокан. Он отметил, что в соответствии с коллективным трудовым договором, заключенным между администрацией и профсоюзами, работники пользуются определенными благоприятными договорными условиями в том, что касается оплаты труда, но неожиданно нагрянувший контролер, будь то представитель Счетной палаты или Департамента финансового контроля и ревизии, может объявить эти положения незаконными. Руководители или владельцы предприятий ссылаются на позицию отраслевых профсоюзов, однако, говорит он, органы, наделенные контрольными функциями, даже не хотят принимать в расчет авторитет профсоюзов. К сожалению, ходатайства профсоюзов носят только рекомендательный характер, приходит к заключению Виталие Сорокан. Поэтому он считает, что позиция профсоюзных органов, их решения должны соблюдаться как можно более строго публичными учреждениями, таким образом, чтобы любой документ, подписанный профсоюзами, имел ту же силу, что и любой закон, принятый в стране.
