28 марта 2024
Кишинэу
Общество

Профильная федерация требует от властей решить ряд насущных проблем

Loading
Общество Профильная федерация требует от властей решить ряд насущных проблем
Профильная федерация требует от властей решить ряд насущных проблем
Vocea poporului

Профсоюзная федерация «Sănătatea» направила руково­дящим органам Республики Молдова требования, приня­тые единогласно на VII Съезде 23 октября 2020 года.

Документ предусматривает повышение социальной и экономической защиты работников системы здравоохранения и был представлен для информирования, принятия к сведению и предприятия соответствующих мер Парламенту, Прави­тельству, Министерству здравоохранения, труда и социальной защиты, Националь­ной медицинской страховой компании и Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы.

Требование № 1 – соблюдение, без отступления от Закона № 1593/2002 «О раз­мере, порядке и сроках уплаты взносов обя­зательного медицинского страхования», суммы трансфертов из государственного бюджета в фонды обязательного медицинского страхования для страхования катего­рий лиц, застрахованных правительством.

Профсоюзная федерация «Sănătatea» аргументирует это требование следующим образом: в контексте, в котором, согласно Отчету, об исполнении фондов обязатель­ного медицинского страхования в 2019 году, около 65% лиц, включенных в систему обя­зательного медицинского страхования, отно­сятся к категориям неработающих лиц, для которых правительство выступает страхо­вателем, государство должно выполнять эту функцию в полной мере, что существенно увеличило бы фонды обязательного меди­цинского страхования.

Приоритетное финансирование системы здравоохранения является фактором осоз­нанности руководства Республики Молдова, поскольку прогрессивная медицина стоит больших денег.

Чтобы обеспечить население качествен­ными, справедливыми и своевременными медицинскими услугами, медицина должна финансироваться, прежде всего, государством в достаточном объеме, особенно для категорий неработающих лиц, для которых правительство выступает страхователем.

Также профсоюзники потребовали уста­новить размер страхового взноса в фикси­рованной сумме без отступления от поло­жений ч. (4) ст. 17 Закона № 1585/1998 «Об обязательном медицинском страхова­нии», исходя из страхового взноса в процен­тном отношении к среднегодовой заработ­ной плате, прогнозируемой на соответству­ющий год согласно макроэкономическим показателям.

Среди требований отмечается и созда­ние на уровне местного публичного управ­ления (района, муниципия) координирую­щего органа для всех медицинских учреж­дений, независимо от правовой формы собственности, расположенных на территории местного публичного управления.

По мнению представителей Профсо­юзной федерации Р. Молдова «Sănătatea», такой координирующий орган или под­разделение, созданное в рамках аппарата местного публичного управления, предна­значенное для координации всех сегментов системы здравоохранения (общественного здоровья, первичной медицинской помощи, специализированной амбулаторной и ста­ционарной медицинской помощи, скорой догоспитальной медицинской помощи, сто­матологической медицинской помощи, фар­мацевтических услуг и др.) будет инструмен­том осуществления местного управления в гарантировании основного и безуслов­ного права граждан на медицинское обслу­живание, что приведет к более эффектив­ному управлению медицинской деятельностью на всей территории (район, муници­пий), особенно во время чрезвычайных ситуаций, связанных с объявлением чрез­вычайного, осадного и военного положения или объявлением чрезвычайного положе­ния в области общественного здоровья.

Разработка и принятие норм труда и нормативов персонала для всех категорий работников учреждений здравоохранения и фармацевтических учреждений, включая немедицинский персонал, – другое требова­ние отраслевого профсоюза.

После принятия Трудового кодекса цен­тральные (отраслевые) органы публичного управления были обязаны разрабатывать типовые нормы труда и утверждать их в порядке, установленном правительством.

К сожалению, до настоящего времени в секторе здравоохранения не разработаны и не утверждены правительством типо­вые нормы труда, согласно Положению о порядке организации нормирования труда в отраслях национальной экономики, утверж­денному Постановлением Правительства № 98/2013, отмечается в документе, отправ­ленном лицам, принимающим решения.

 

Корректировка системы оплаты труда

Еще одно требование: постоянное совер­шенствование и адаптация системы оплаты труда работников публичных медико-санитарных учреждений путем внесения конкретных и аргументированных предло­жений, которые обеспечили бы справедли­вую зарплату, а также прозрачность в струк­туре заработной платы.

На основании многочисленных обра­щений и ходатайств со стороны трудо­вых коллективов, Профсоюзная федерация «Sănătatea» выдвигает следующие требова­ния:

  • установление заработной платы по принципу «равной оплаты за труд равной ценности»: проблему затронул медперсо­нал, работающий в сфере воздействия иони­зирующих излучений (радиологии), который получает более низкую зарплату по сравнению с медицинским персоналом службы ядерной медицины;
  • установление более высокой зара­ботной платы медсестрам, работающим в хирургии и анестезиологической службе (отдельная шкала оплаты труда), подобно врачам этих служб;
  • сокращение разрыва между размером заработной платы медицинского и неме­дицинского персонала, образовавшегося после последних повышений заработной платы, примененных исключительно для медицинского персонала;
  • возврат нормы об обязательном утверждении и планировании финансовых средств в размере не менее одного месяч­ного фонда оплаты труда для премирования и оказания материальной помощи работни­кам в целях их стимулирования и защиты.

Официальное признание вируса COVID-19 профессиональным заболева­нием с внесением соответствующих изме­нений и дополнений в «Список профес­сиональных заболеваний» Приложения № 1 к Санитарному регламенту о порядке расследования и установления диагноза профессионального заболевания (отравле­ния), утвержденного Постановлением Пра­вительства № 1282/2016, является шестым требованием.

«Новый вирус SARS-CoV-2 привел к чрез­вычайно опасному ухудшению условий труда медицинских работников с беспреце­дентными последствиями для их здоровья и жизни. Помимо мер материальной под­держки медицинского персонала, предпри­нимаемых властями, необходимы дополни­тельные гарантии медработникам, задействованным в исследовании, диагностике и лечении COVID-19», — заявляют профсоюзы.

Наряду с этим предлагается внести поправки и дополнения в Закон № 156/1998 о государственной пенсионной системе, статья 41, изменить и дополнить «Список рабочих мест с особыми условиями труда, на осно­вании которых назначается пенсия по воз­расту на льготных условиях», утвержденный Постановлением Правительства № 256 от 27 марта 2018 года, Глава VII — Учреждения здравоохранения, следующими словами: «врачи, медсестры, младшие медсестры, работающие в палате для лечения больных с коронавирусной инфекцией COVID-19».

«Поправки в соответствующие норматив­ные акты аргументированы очень тяжелыми и крайне опасными условиями для жизни и здоровья медицинских работников. Их при­нятие будет стимулом для медицинского персонала работать в чрезвычайно опасных условиях в отделениях больницы, где про­ходят лечение инфицированные COVID-19, будет способствовать стабильности кадров и удержанию квалифицированного меди­цинского персонала в этих учреждениях», — утверждают профсоюзы.

 

Особый статус медицинского работника

Кроме того, среди требований ‒ разра­ботка и продвижение совместно с Министерством здравоохранения, труда и соци­альной защиты и с парламентариями зако­нопроекта «Об особом статусе медицинского работника».

Это требование основано на тяжелых условиях, в которых медицинские работники выполняют свои профессиональные обя­занности, а также на физических и нервно-психических перегрузках, а государство обя­зано защищать работников этой отрасли.

Таким образом, персонал системы здра­воохранения должен быть включен в кате­горию работников с особым статусом и пользоваться определенными гарантиями и льготами:

  • Льготы при выходе на пенсию, право на досрочную пенсию по возрасту и частично досрочную;
  • Расширенные права на дополнительные отпуска;
  • Право на бесплатное медицинское обслу­живание и бесплатные лекарства;
  • Освобождение от уплаты налога на недвижимость, которое находится в собственности или совместной собственности, а также другие налоговые льготы;
  • Расширенные права на оплату труда;
  • Скидки или льготы при пользовании общественным транспортом;
  • Льготы при предоставлении путевок на лечение в санаторно-курортные учрежде­ния.
  
Читайте нас в Facebook
Комментарии
0
Обсудить
Читайте также
slot thailand