24 октября 2020
Кишинэу
Без рубрики

Предложения CNSM по некоторым аспектам реформирования пенсионной системы Молдовы

Loading
Без рубрики Предложения CNSM по некоторым аспектам реформирования пенсионной системы Молдовы
Предложения CNSM по некоторым аспектам реформирования пенсионной системы Молдовы

pensionari-2

 

Чтобы изменить ситуацию, мы пред­лагаем два возможных подхода для ис­числения страховой пенсии:

 

Первый подход предполагает два про­грессивных варианта расчетных формул с применением коэффициентов в зависимо­сти от пенсионного возраста и от страхово­го стажа.

Первый вариант предусматривает уста­новление коэффициента замещения зарпла­ты пенсией в зависимости от возраста работ­ника. Так, предлагается установить коэффи­циент замещения для работников в возрас­те до 40 лет с использованием коэффици­ента наращения 0,9%; от 40 лет и до 50 лет — 1,1%; от 51 года до 63 лет для мужчин и от 51 года до 60 лет для женщин — 1,5%; и стар­ше 63 лет в случае мужчин и 60 лет в случае женщин — 2,5%.

Второй вариант предусматривает уста­новление коэффициентов наращения коэф­фициента замещения зарплаты в зависимо­сти от страхового стажа. Предлагаются сле­дующие коэффициенты наращения коэффи­циента замещения с учетом страхового ста­жа: 0,9% в случае страхового стажа до 20 лет; 1,1% в случае страхового стажа 21-30 лет; 1,5% в случае накопления страхового стажа, необходимого на день выхода на пенсию, и 2,5% для лиц, оставшихся на рынке труда по­сле достижения пенсионного возраста.

Оба варианта позволяют обеспечить вало­ризацию доходов, полученных в течение тру­довой деятельности, и стимулирование мак­симально продолжительного сохранения ра­ботника на рынке труда. Наряду с этим, до­ходы должны быть приведены в стопроцент­ное соответствие с ростом потребительских цен.

Эффект применения такого подхода бу­дет возрастать одновременно с повышением уровня 

информированности работников о преимуществах формальной занятости и по­рядка образования пенсии по возрасту. По­мимо мотивационного эффекта, корректи­ровка коэффициентов наращения несколько снимет нагрузку c расходной части бюджета государственного социального страхования.

В то же время рост взаимозависимости между доходами и пенсией повысит уровень доверия населения к публичной пенсионной системе и сократит уход граждан в область неформальной занятости.

Второй подход: Пенсия назначается в размере 42% от застрахованного среднеме­сячного дохода, полученного в течение все­го страхового стажа.

Следует подчеркнуть, что застрахованный среднемесячный доход, принимаемый в рас­чет при определении размера страховой пен­сии, в обязательном порядке подлежит ак­туализации, в целях сохранения его покупа­тельной способности.

Согласно международной практике, акту­ализация дохода может производиться пу­тем умножения его номинальной стоимо­сти за год «n» со средним арифметическим значением между ежегодным ростом индек­са потребительских цен и годовым ростом средней заработной платы по стране, заре­гистрированным в период с года «n», в кото­ром был получен застрахованный доход, и до года, предшествующего году выхода на пен­сию. Также важно сохранить прогрессивное повышение пенсий как минимум на 2% за каждый год, приобретенный дополнительно к общему страховому стажу, что вознаградит тех, кто остается на рынке труда более про­должительный период и, в то же время, ста­нет стимулом для активной старости.

Следует отметить, что независимо от одобренного подхода, новая фор­мула должна быть простой и понят­ной для будущих получателей пен­сии и должна обеспечить повышение в последующие годы среднего разме­ра пенсии по возрасту как минимум до уровня прожиточного минимума для пенсионеров. Впоследствии коэф­фициент замещения должен достичь пределов, предусмотренных междуна­родными стандартами (40%). Также, следует установить конкретные сро­ки достижения задач, поставленных профсоюзами.

Не подлежит сомнению, что обеспе­чение прозрачности формулы расчета пенсии должно сопровождаться созда­нием онлайнового калькулятора, ко­торый предоставит возможность вы­шедшим на пенсию гражданам про­верить правильность начисленной им пенсии согласно формуле, тем самым будут устранены все неясности на этот счет, а молодые работники смогут са­мостоятельно смоделировать будущую пенсию и убедиться в преимуществах декларирования всех доходов, подле­жащих государственному социально­му страхованию.

9. Борьба с неформальной экономи­кой

Для обеспечения устойчивости государ­ственной системы социального страхова­ния в рамках реформы пенсионной системы и накопления необходимых средств для вы­платы нынешних и будущих пенсий, поми­мо предлагаемых реформой мер требуется, в обязательном порядке, принять адекватные и срочные меры для борьбы с неформаль­ной экономикой и выплатой зарплат «в кон­вертах».

Предложения Национальной кон­федерации профсоюзов Молдовы обеспечат создание справедливой, устойчивой и прозрачной пенсионной системы.

 

  
По теме
Читайте нас в Facebook
Комментарии
0
Обсудить
Читайте также
HTML Snippets Powered By : XYZScripts.com