29 марта 2024
Кишинэу
Общество

Право шахтеров на льготную пенсию могут восстановить

Loading
Общество Право шахтеров на льготную пенсию могут восстановить
Право шахтеров на льготную пенсию могут восстановить

mineri

 

После того, как молдавские шахтеры пригрозили протестами и направили государственным ор­ганам множество обращений, их заверили, что, возможно, будет восстановлено их право на до­срочный выход на пенсию, кото­рое было отменено в начале ны­нешнего года.

 

Представители Министерства труда, социальной защиты и се­мьи объявили в ходе недавней встречи, организованной Федера­цией «Sindicons», что они присту­пили к разработке нового списка работ и профессий, которые дают право выйти на пенсию по воз­расту на льготных условиях.

Представители профильного министерства признали, что ре­шение упразднить это право шах­теров было принято поспешно и без учета позиции другой сторо­ны, поэтому они решили вернуть­ся к спорному вопросу, подчерк­нул председатель Федерации «Sin-dicons» Виктор Талмач.

Заместитель министра труда, социальной защиты и семьи Вио­рика Думбрэвяну, между тем, за­явила, что речь идет не об ошибке, а об осознанном решении, при­нятом из-за отсутствия времени и ввиду необходимости консоли­дации пенсионной системы. Спи­сок производств, работ, профес­сий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, упразднен, в том числе, по той причине, что он не был ак­туализирован с 1992 года.

«Мы не отрицаем наличия оп­ределенных вредных условий в рабочей среде шахтеров. Одна­ко в этот перечень были включе­ны также и некоторые виды де­ятельности, которым уже давно не свойственны вредные условия труда», — отметила Виорика Думб­рэвяну.

Вместе с тем, на основании ви­дов деятельности, предусмотрен­ных соответствующим списком, некоторые лица продолжали вы­ходить на пенсию на льготных ус­ловиях, утверждает Виорика Дум­брэвяну.

Таким образом, в настоящее время разрабатывается новый 

список производств, работ, про­фессий, должностей и показате­лей, дающих право выхода на пен­сию по возрасту на льготных усло­виях.

В этой связи специалисты Ми­нистерства труда, социальной за­щиты и семьи призвали предста­вителей различных учреждений и организаций, в том числе предста­вителей профсоюзов представить предложения насчет профессий, которые следует включить в но­вый список.

Наряду с этим нужно разра­ботать и новое правительствен­ное постановление об аттестации вредных условий труда, уточнила Виорика Думбрэвяну. Это потре­бует и участия экспертов Минис­терства здравоохранения. В итоге, можно будет выяснить, существу­ют ли вредные факторы в произ­водственной среде, и необходимо ли в этом случае закрепить осо­бые условия выхода на пенсию.

 

Обязательства по прозрачности

 

Представители Минтруда обя­зались обеспечить повышенный уровень прозрачности в ходе это­го процесса. Они отметили, од­нако, что до настоящего време­ни заинтересованные группы не отличились особой активностью. По их словам, они рассчитыва­ют получить как можно больше и как можно более разнообразных предложений.

Так, некоторые учреждения еще не изложили свою позицию, но специалисты Минтруда наде­ются, что это обусловлено тем, что они заняты более глубоким изу­чением проблемы льготных пен­сий. Независимо от того, обсто­ят дела именно так или же ина­че, должностные лица этого ве­домства уверяют, что они прове­дут по предложенному докумен­ту масштабный процесс консуль­таций и выработки экспертных за­ключений.

Затем предполагается провес­ти и аттестацию вредных условий труда в шахтах, а потом уже будут разработаны дополнения в закон о пенсионной системе. Это позво­лит регламентировать, в том чис­ле, условия выхода на пенсию ра­ботников шахт, а также других ка­тегорий работников, которые бу­дут включены в вышеназванный список.

 

Будут и привилегированные условия выходана пенсию, но они подлежат обсуждению

 

«Ясно, что все же будут и осо­бые условия выхода на пенсию, подобные действующим теперь для военнослужащих или работ­ников гражданской авиации. Бу­дут привилегированные условия, регламентируемые законом. Ка­кие именно, это еще нужно будет обсудить», — подчеркнула Виорика Думбрэвяну.

Как показал анализ, проведен­ный специалистами Министерства труда, социальной защиты и се­мьи, хотя шахтеры пользовались льготными условиями, по сравне­нию с другими работниками они находились в дискриминирующем положении. Проблема состоит в том, что их страховой стаж, необ­ходимый для выхода на пенсию, короче, чем в случае работников, которые выходят на пенсию на об­щих основаниях. Следовательно, и пенсия шахтеров меньше, чем у других категорий работников.

Вот почему данный аспект не­обходимо регламентировать та­ким образом, чтобы шахтеры, ко­торые трудятся во вредных усло­виях, по достижении положенно­го возраста не были приговорены получать скромную пенсию из-за недостаточного страхового стажа либо низкой заработной платы.

В отличие от шахтеров, работ­ники гражданской авиации и те­перь выходят на пенсию на льгот­ных условиях. Вместе с тем, за них работодатель платит взносы соци­ального страхования, равные 33% зарплаты. Следовательно, когда работники гражданской авиации обращаются с просьбой устано­вить им пенсию по возрасту, эта социальная выплата обеспечивает им достойный уровень жизни.

 

Отсеянные предложения

 

Важный аспект, на который об­ратили внимание представите­ли Минтруда, связан со специаль­ным стажем, который будет пре­дусмотрен в законодательстве, в целях исключения вероятной дис­криминации бенефициариев пра­ва на начисление пенсий в особых условиях в части ее размера.

Помимо этого, была выраже­на просьба к тем, кто представит предложения, тщательно отсеи­вать категории, которые войдут в соответствующий перечень, что­бы он не включал работников, ко­торые не заслуживают выходить на пенсию на привилегированных условиях.

«Мы выработаем механизм ат­тестации рабочих мест и присту­пим к составлению нормативных рамок. Возможно, и здесь будут существовать определенные диф­ференциации, в зависимости от условий, которые будут аттесто­ваны. Не знаем, пока ждем пред­ложений, чтобы понять, как будет выглядеть данный список», — по­дытожила Виорика Думбрэвяну.

 

Позиция профсоюзов

На той же встрече Полина Фис­тикану, начальник Департамента социально-экономической защи­ты СNSM, уточнила, что предста­вители профсоюзов вошли в ра­бочую группу по разработке кон­цепта реформирования пенсион­ной системы. Этот документ, одна­ко, не включил положения, связан­ные с унификацией условий вы-хода на пенсию для тех, кто рабо­тает при наличии факторов вред­ности.

Более того, в законопроек­те о реформировании пенсион­ной системы на этапе выработ­ки заключений заинтересованны­ми сторонами не было предус­мотрено упразднение положений, связанных с привилегированным пенсионным возрастом лиц, заня­тых в работах с тяжелыми и вред­ными условиями.

Однако в момент представле­ния данного проекта в правитель­стве соответствующее положе­ние уже было предложено отме­нить. И хотя профсоюзы выступи­ли против этого упразднения, дан­ное право так и не было восста­новлено.

Есть и другая проблема, свя­занная с применяемостью дан­ного права. Это право исключе­но из одной статьи закона, а в дру­гой сохранены абзацы, касающие­ся специального страхового стажа, который предоставляет ту же при­вилегию, что создает противоре­чия в законодательстве, подчерк­нула Полина Фистикану.

Тимофей Тимохин, председа­тель Концерна «Inmacom», вы­сказал свое недоумение по пово­ду намерения представителей ми­нистерства проводить аттестацию рабочих мест на предмет присутс­твия вредных и неблагоприятных факторов рабочего процесса или среды.

«Кто не знает, что под землей люди работают без достаточно­го количества кислорода и света, в условиях повышенной влажнос­ти и избыточной пыли, когда они поднимают камень?! Зачем про­водить различного рода аттеста­ции?», — недоумевает Тимофей Ти­мохин.

Столь же тяжелы и условия, в которых работают люди, заня­тые в процессе производства це­мента или стеклотары. В соседних странах, к тому же, эти работники пользуются различного рода льго­тами при выходе на пенсию. В на­шей же стране, под землей рабо­чие условия не лучше, а возмож­но даже хуже, говорит Тимофей Тимохин.

В 1999 году, подчеркнул он, предусматривался отличный тру­довой стаж при начислении пен­сии на особых условиях по срав­нению с общими основаниями. Он предложил установить для шахте­ров страховой стаж не более 25 либо 28 лет, по сравнению с пол­ным страховым стажем в 35 лет.

Следует отметить, что до 1 ян­варя 2017 года шахтеры могли требовать начисления пенсии по возрасту в 54 года в случае муж­чин, и 49 лет – женщин. В настоя­щее время они могут выходить на пенсию только на общих условиях, то есть в 63 года.

В этом же совещании приня­ли участие и представители дру­гих профсоюзных структур, работ­ники которых трудятся в условиях вредности.

 

  
Читайте нас в Facebook
Комментарии
0
Обсудить
Читайте также
slot thailand