С 1 апреля были проиндексированы все пенсии государственного социального страхования и государственные социальные пособия.
Их повысили за счет применения коэффициента в размере 10,1%, который отражает рост заработной платы на 10,5% и рост инфляции на 9,7% по отношению к уровню прошлого года. Остальные виды пенсий, то есть выплачиваемые прокурорам, судьям, государственным служащим, выросли в меньшем объеме, так как в их случае были проиндексированы лишь суммы, выплачиваемые за счет средств бюджета государственного социального страхования, пояснила в ходе пресс-конференции замминистра труда, социальной защиты и семьи Лаура Греку, и уточила, что другая часть пенсий перечисленных категорий получателей выплачивается из государственного бюджета.
Индексация щедрая, но недостаточная
После индексации, по словам Лауры Греку, средний размер пенсии по возрасту составил 91,8% прожиточного минимума, установленного для пенсионеров. Для сравнения, в 2014 году средний размер пенсии был равен 80,9% прожиточного минимума. Как заметила замминистра, в результате проведенной в нынешнем году индексации, средний размер пенсии близок к прожиточному минимуму. Так, в зависимости от категории пенсионеров, пенсия увеличилась почти на 120 леев. Лаура Греку также сообщила, что в 2016 году индексация коснулась почти 680 тыс. пенсионеров.
Представитель министерства обратила внимание и на то, что в нынешнем году коэффициент индексации был выше, чем в предыдущие годы. Лаура Греку упомянула в этой связи 2012 год, когда данный коэффициент составил всего 9,6%. Кстати говоря, и в последующие годы коэффициент индексации пенсий тоже был ниже, чем в 2016 году.
Все это правда. Тем не менее, мне хочется напомнить заместителю министра труда, соцзащиты и семьи, что в указанные годы инфляция тоже была ниже. К примеру, в том же 2012 году цены выросли всего на
4,1%, тогда как инфляция в конце 2015 года превысила 13,5%. Не говоря уже о резком обесценивании пенсий из-за катастрофической девальвации национальной валюты.
Парадоксально, но в результате щедрой индексации пенсий, объявленной Министерством труда, социальной защиты и семьи, многие пожилые люди стали жаловаться, что их пенсии не увеличились, а, наоборот, уменьшились. Лаура Греку даже не попыталась опровергнуть сей факт. По этому поводу она объяснила, что с 1 апреля 2013 года была предусмотрена государственная финансовая помощь для лиц, пенсии или социальные пособия которых не превышают прожиточный минимум, рассчитанный для пенсионеров. Поскольку тогда прожиточный минимум составлял 1300 леев, было принято решение, что пенсионеры, пенсия которых ниже этой суммы, будут получать соответствующую финансовую помощь от государства. Однако после того как в следующем году сумма финансовой помощи увеличилась, с 1 апреля 2014 года были внесены определенные изменения в законодательство, которые привели к повышению предела пенсий и социальных пособий, дающих право пенсионерам на получение государственной финансовой помощи с 1300 до 1500 леев. Также сумма финансовой помощи была увеличена в два раза и установлены еще две категории бенефициаров.
Вследствие этого, признала вице-министр, после внесения этих изменений в законодательство, многие лица, которые получают пенсии и социальные пособия, были лишены права на государственную финансовую помощь. Проще говоря, получатели пенсий и социальных пособий, сумма которых после индексации превышает 1500 леев, перестали получать государственную финансовую помощь. Но поскольку эта помощь превышает сумму индексации, многие пенсионеры после 1 апреля стали получать меньше.
Лаура Греку объяснила, что в начале прошлого года Министерство труда, социальной защиты и семьи выдвинуло решение для преодоления этой неясной ситуации, предложив учредить базовую пенсию, которая бы заменила государственную финансовую помощь, и которую, по ее мнению, следовала предоставлять в одинаковом размере всем получателям пенсий по возрасту, независимо от размера пенсии. Таким образом, учреждение соответствующего механизма не лишало бы некоторые категории пенсионеров права на социальную помощь в случае индексации пенсий по стране. К сожалению, идея учреждения базовой пенсии не нашла поддержки из-за отсутствия денег в бюджете страны.