27 января 2020
Кишинэу
Без рубрики

Доступ на рынок труда для некоторых уязвимых категорий граждан

Loading
Без рубрики Доступ на рынок труда для некоторых уязвимых категорий граждан
Доступ на рынок труда для некоторых уязвимых категорий граждан
seminar

Семинар «Модель социально-экономических предприятий в Ав­стрии и Республике Молдова»

 

Социально-экономические предприятия могут стать в ближайшем будущем для ряда уяз­вимых категорий граждан, в том числе лиц с ограниченными возможностями, людей, остающихся без работы длительное время, а также для молодежи, важным инструмен­том повышения доступа на рынок труда. Семинар, нацеленный на ознакомление специ­алистов нашей страны с австрийской моделью предприятий такого рода, прошел недав­но в Кишиневе.

 

Вице-министр труда, социаль­ной защиты и семьи Лаура Греку отметила в этой связи, что нацио­нальное законодательство обеспе­чивает лицам с ограниченными возможностями права, равные с другими гражданами в различных областях. Это касается социаль­ной защиты, медицинского стра­хования, реабилитации, воспи­тания, труда, общественной жиз­ни, физической среды, транспор­та, технологий, информационных систем.

«Речь идет о широкой гамме услуг и учреждений, как государ­ственных, так и частных. Теперь лица с ограниченными возможно­стями не рассматриваются лишь с медицинской точки зрения или ат­тестации государственными орга­нами трудовых способностей, ко­торые у них еще есть. Важно, что­бы эти способности также были реализованы», — уточнила Лаура Греку.

 

Законодательные положения

 

Национальное законодатель­ство определяет специализиро­ванные предприятия как пред­приятия и организации, 100 про­центов уставного капитала кото­рых принадлежит обществам и об­щественным объединениям лиц с ограниченными возможностями. Также на этих предприятиях коли­чество работающих лиц с ограни­ченными возможностями должно составлять 50 и более процентов от общего числа работников.

 

g_social

Социальное предпринимательство может улучшить жизнь уязвимых лиц

 

В то же время, Закон о госу­дарственном бюджете на 2014 год включает ряд льгот для некоторых предприятий, основанных лицами с ограниченными возможностями. Речь идет о субсидировании части взносов социального страхования и средств, необходимых для за­купки оборудования и сырья. На­ряду с этим, специализированные предприятия, согласно закону, по­лучают определенные освобожде­ния от выплаты НДС на импорт сырья, а также для предоставляе­мых услуг и товаров.

«Основная цель обсуждений этого вопроса – определение наи­лучшей для нашей страны модели социально-экономических пред­приятий, а австрийские эксперты поделились с нами собственным опытом, который в случае их стра­ны довольно богат», — подытожила Лаура Греку.

 

Гораздо более удачная система

 

В свою очередь, атташе по во­просам труда, социального обеспе­чения и защиты прав потребите­ля посольства Австрии в Кишине­ве Геро Штуллер заверил, что его страна поддержит Молдову в про­цессе определения жизнеспособ­ной системы трудоустройства раз­личных категорий уязвимых лиц, в том числе с ограниченными воз­можностями.

«Специалисты из Республики Молдова могут руководствовать­ся опытом европейских стран, в том числе Австрии, для разработ­ки системы, соответствующей соб­ственным потребностям и которая может стать гораздо лучше ныне существующих в других странах. Данная система может затрагивать не только лиц с ограниченными возможностями, но также и дру­гие категории граждан, которые, по определенным причинам, стал­киваются с трудностями в процессе трудоустройства», — уточнил Геро Штуллер.

 

Третий сектор

 

Вице-министр экономики Тудор Копач отметил, что социальная экономика – альтернативная фор­ма справедливого, ответственного и демократического экономического развития, называемая также третьим сектором.

В свою очередь, социальное предпринимательство призвано помогать социальной инклюзии инвалидов или уязвимых граж­дан, поощрять трудовую занятость на местном уровне и поддержать социальную деятельность некото­рых неправительственных органи­заций.

«В контексте нынешнего гло­бального кризиса, социальная эко­номика представляет собой одно из жизнеспособных решений со зна­чительным потенциалом для соз­дания и обеспечения рабочих мест. Для нашей страны это крайне важ­ное направление, оно поможет огромному числу граждан из уяз­вимых категорий интегрировать­ся в общество и упростит их доступ на рынок труда», — полагает замми­нистра.

На границе социального пред­принимательства находится целый ряд бизнесов либо проектов, исхо­дящие из потребностей некоторых сообществ или групп людей, кото­рым удается выявить устойчивый путь удовлетворения этих потреб­ностей. Принимая во внимание их цели и извлекаемую выгоду сель­ское предпринимательство, агроту­ризм, биологическое сельское хо­зяйство, небольшие экологические фермы, кооперативы или же небольшие сети фермеров и ремес­ленников находятся между класси­ческим и социальным предприни­мательством.

«Хотя для нашей страны соци­альное предпринимательство – новшество, тем не менее оно мо­жет оказаться крайне эффектив­ным инструментом для улучше­ния условий жизни уязвимых кате­горий лиц. Доказательством тому служат скорость и масштабы раз­вития социального предпринимательства во многих европейских странах, особенно на протяже­нии последних 15-ти лет, а также поддержка, которой этот формат пользуется на уровне европейских учреждений», — сказал Т. Копач.

Представители Министерства экономики уточнили, что ранее это ведомство вместе с другими публичными органами создало рабо­чую группу по разработке право­вых рамок, а также по определе­нию жизнеспособных рычагов и решений для продвижения соци­ального предпринимательства.

Как отметил начальник Управ­ления политик по социальной за­щите лиц с ограниченными воз­можностями Министерства труда, социальной защиты и семьи Васи­ле Кушкэ, в настоящее время в на­шей стране существуют только спе­циализированные предприятия.

 

Стимулы для приема на работу

 

seminar-2

Австрийские эксперты поделились с нами собственным опытом

 

В то же время органы публич­ной власти изучают также вариант предусмотреть и другие формы, стимулирующие прием на работу лиц с ограниченными возможно­стями, представителей других уяз­вимых категорий. К ним могут от­нести людей, чей возраст прибли­жается к пенсионному, лиц, осво­бодившихся из мест лишения сво­боды, бывших наркоманов, жертв торговли «живым товаром» и т. д.

В нашей стране насчитывается свыше 134 тыс. лиц с ограниченны­ми возможностями, которые полу­чают пенсии из бюджета государ­ственного социального страхова­ния. Их средняя пенсия составляет 950 леев, к этой сумме добавляются компенсации за транспорт. Также в зависимости от доходов они могут рассчитывать на социальное посо­бие и на пособие на холодный пе­риод года.

Национальное законодательство предусматривает социальные выплаты независимо от того, тру­доустроены лица с ограниченны­ми возможностями или нет. В настоящее время порядка 25% из их общего числа работают и, соответ­ственно, выплачивают взносы соц­страхования из полученных дохо­дов. Существуют и инвалиды, ко­торые работают нелегально, одна­ко представители правительства не располагают данными об их про­центном соотношении.

 

Австрийская модель

 

Два года тому назад в селе Рэзень Яловенского района было основа­но социально-экономическое пред­приятие по австрийской модели – ООО «Floare de Cireș». Оно оказы­вает кейтеринговые услуги и пре­доставило обучение и возможность трудоустройства 12 молодым лю­дям с ограниченными возможно­стями. Еще 6 человек примут на ра­боту на это предприятие нынешней осенью.

Стоит отметить, что в Австрии лиц с ограниченными возможно­стями трудоустраивают посред­ством социально-экономических предприятий, лизинга персонала на всех видах предприятий, инте­грирующих фирм и так называе­мых «повседневных» структур.

В семинаре «Модель социально-экономических предприятий в Ав­стрии и Республике Молдова» при­няли участие представители Ми­нистерства экономики, Министер­ства финансов, Министерства тру­да, социальной защиты и семьи, посольства Австрии в Кишиневе, а также профсоюзов и патроната.

  
По теме
Читайте нас в Facebook
Комментарии
0
Обсудить
Читайте также
HTML Snippets Powered By : XYZScripts.com